Директор юркомпании Lions Litigate, кандидат юридических наук Станислав Батрин 6 марта подал в суд исковое заявление. В нем он просит обязать правительство созвать внеочередное общее собрание акционеров НАК «Нафтогаз Украины» и принять на нем решение о расторжении контрактов от 19 января 2009 года с РАО «Газпром». Как объясняет истец, без этого НАК не имеет права обращаться в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма.
Багрин объясняет, что газовые соглашения, заключенные в 2009 году, были подписаны не между участниками «Украина» и «Российская федерация», а именно между «Нафтогазом» и «Газпромом» как самостоятельными субъектами хозяйствования. «Если Президент Украины самостоятельно решает вопрос об инициировании пересмотра газовых соглашений, то он превышает властные полномочия с последствиями, подобными последствиям в деле Тимошенко», — указывает юрист. Он напоминает, что Печерский районный суд г. Киева признал, что подписание и выполнение условий «газовых контрактов» от 19 января 2009 года повлекло тяжелые последствия для страны, нанесло ущерб интересам государства, а также создало угрозу национальной безопасности Украины.
«С даты вступления в силу приговора Печерского суда по делу Тимошенко субъекты властных полномочий противоправно не решили вопрос о пересмотре газовых контрактов, об их расторжении или обращении в суд с требованием о признании их недействительными», — констатирует Багрин. Поэтому действия органов государственной власти, по его мнению, являются антиконституционными, противоправными и не направленными на защиту интересов государства и народа Украины.
Практически одновременно с содержанием этого иска достоянием СМИ стали некоторые нюансы закончившихся недавно газовых переговоров президентов Украины и России в Завидово («День», 6 марта). Их итог был практически нулевым из-за того, что российская сторона потребовала от Украины обязательства законодательно закрепить право на аренду газотранспортной системы. «Если Украина успеет внести необходимые изменения в законы до 1 июня, — утверждает источник в «Газпроме», — цена газа может быть снижена задним числом с 1 января 2013 года до $260 за тысячу кубометров (сейчас — $426)», Но, по-видимому, Президент Виктор Янукович не осмелился взять на себя такое обязательство, понимая, что встретит в парламенте ожесточенное сопротивление при реализации условий, навязываемых российской стороной.
Экс-уполномоченный Президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский не видит судебной перспективы у иска против власти. И даже не «грешит» при этом на пресловутую украинскую судебную систему. «Никаких перспектив, —говорит он «Дню» и уточняет: — Я думаю, что их нет потому, что соглашение, а вернее контракт (от 19 января 20009 года. — Авт.) был выписано россиянами так четко, что там не за что зацепиться любому суду. Такой иск сегодня скорее дразнит правительство, а не способствует решению проблемы. Если бы этот вопрос можно было решить в суде, то он давно был бы решен». В то же время эксперт считает, что ни в коем случае нельзя связывать возможность передачи украинской газотранспортной системы в аренду и удешевление российского газа.
«Россияне хотели высокой цены для Украины и они ее имеют. А чтобы ее снизить, у них должна быть достаточная мотивация, чтобы сделать ее, как хочет украинская власть, хотя бы справедливой. Это абсолютно нормально. И в качестве мотивации используется газотранспортная система Украины. Россияне уже давно хотят в нее «влезть». А наша ГТС уникальная. Она объединяет две функции — в первую очередь поставки газа внутреннему потребителю, а потом — транзит. И разделить их нельзя. Технически невозможно. Поэтому пускать одних россиян в консорциум, даже на один процент, нельзя. Им нужно отдать должное — из одного процента они умеют сделать девяносто. То есть больше, чем контрольный пакет. И его у них не заберешь. И, отдав ГТС, мы практически всей страной, всем государством ложимся под контроль Кремля. Этого нельзя делать в любом случае. И это не потому, что Россия. А потому, что иностранцы. Если будет консорциум на троих, с привлечением ЕС, тогда нужно смотреть. Это может быть для нас интересно».
Независимый эксперт по энергетике Валентин Землянский считает, что законодательное решение вопроса об аренде ГТС будет проходить в украинском парламенте так же сложно и конфликтно, как и известные Харьковские соглашения. Оппозиция, по его мнению, будет блокировать парламент. «Но если он будет разблокирован, то, — заверил эксперт в разговоре с «Днем», — то Партия регионов найдет голоса, чтобы принять решение, разрешающее аренду».
Бывший народный депутат, в прошлом главный инженер «Укргазпрома» Иван Дияк сказал «Дню»: «Путин боится: если в Украине поменяется власть, то газотранспортную систему у них могут отобрать. Поэтому он настаивает на четком законодательном решении, разрешающем передавать ГТС в аренду. При сложившейся ситуации провести такое решение в парламенте очень сложно. И среди регионалов есть люди, которые могут побояться голосовать за этот закон. Но коммунисты будут «за». Какой-то другой закон мог бы и не пройти. А тут слишком уж заманчивое изменение цены предлагается Украине. Но нам стоит присмотреться к судьбе Беларуси, которая продала свою газотранспортную систему. Теперь ей говорят, что у нее дешевый газ в связи с вступлением в Таможенный союз. Но забывают, что на самом деле до сих пор идут расчеты за ГТС. А что будет, когда все ее стоимость будет выплачена? Я думаю, задача украинских депутатов — не дать себя обмануть».
