Вчера, во время рабочего совещания, председатель Госфининспекции Украины Петр Андреев выразил уверенность, что значительная часть местных чиновников может быть уволена с работы из-за наличия задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений. «Президент Украины Виктор Янукович очень жестко поставил вопрос относительно недопустимости любых задолженностей по заработной плате. Во исполнение соответствующего поручения Кабинету Министров Украины мы проверили местные бюджеты по использованию средств, направленных на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений. Также был проведен анализ причин допущенной задолженности по заработной плате. И результаты этой работы вряд ли можно назвать утешительными», — отметил главный ревизор страны.
Как сообщили «Дню» в Госфининспекции, проверкой охвачены все областные и районные бюджеты, бюджеты городов областного подчинения, а также бюджеты АР Крым, городов Киева и Севастополя. На начало декабря задолженность по зарплате местных бюджетов превышала 1,3 миллиарда гривен. Причем случаи задолженности обнаружены в большинстве (!) областей Украины.
Среди причин такой ситуации ревизоры указывают на сделанные местным руководством необязательные выплаты, проводившиеся, несмотря на нехватку средств для выплаты заработной платы. Кроме того, при необеспеченности расходов дополнительные денежные ресурсы тратились без учета приоритетности. То есть, имея возможность выплатить заработную плату (которая относится к защищенным расходам), местные руководители финансировали, скажем, капитальные или другие непервоочередные, а иногда и совершенно сомнительные расходы. Такие факты обнаружены в Одесской, Черкасской, Ивано-Франковской и Тернопольской областях. Кое-где суммы непервоочередных расходов составляли десятки миллионов гривен. Как считает Андреев, тех чиновников, которые не финансируют защищенные статьи бюджета, а именно заработную плату, стоит в первую очередь привлечь к ответственности.
К другим причинам, создавшим задолженность по зарплатам, ревизоры относят увеличение органами местного самоуправления средств на собственное содержание. Это привело к ограничению расходов на образование, здравоохранение и культуру. Так, расчетный показатель объемов расходов на содержание органов местного самоуправления города Житомира, определенный Минфином превышает 16,3 млн грн. Но в городском бюджете утверждено для этой цели свыше 27,6 миллионов гривен. Сверхнормативные средства предназначались для оплаты 19 дополнительных штатных единиц.
По результатам проверки отмечено, что причиной задолженности в ряде случаев является то, что местные органы власти не уделяют надлежащего внимания вопросам оптимизации сети бюджетных учреждений, что и стало причиной увеличения расходов местных бюджетов и усложнило оптимальное и эффективное распределение финансовых ресурсов. Так, на Черниговщине лишь за счет оптимизации численности работников органов местного самоуправления и малокомплектных школ экономия бюджетных средств может составлять около 77 миллионов гривен. То же касается и других областей, в частности Ивано-Франковской, Киевской и Сумской.
Сейчас проверки продолжаются, а соответствующие материалы переданы Министерству социальной политики Украины, сообщили в Госфининспекции.
