На саммите форума «Азия — Европа» (АСЕМ) в Милане, открывающемся сегодня, лидеры стран Евросоюза и Президент Украины Петр Порошенко проведут переговоры с российским президентом Владимиром Путиным. На них, по словам Порошенко, будут обсуждаться «вопросы установления мира в Украине, обеспечение мирного процесса, развитие политического процесса, деэскалация ситуации на востоке страны». И, естественно, не будет забыт также и газовый конфликт между Россией и Украиной. «Весь мир возлагает надежды на Миланский саммит», — отмечает Президент Украины.
Спикер МИД Украины Евгений Перебийнис на брифинге в среду поделился надеждами украинской стороны. «Мы ожидаем существенного прогресса в выполнении Минских соглашений, — подчеркнул он. — В первую очередь, это достижение устойчивого режима прекращения огня, завершение процесса возвращения заложников, граждан Украины, в том числе и тех, которые удерживаются на территории России, это эффективный контроль на границе — то есть все то, что предусмотрено мирным планом Президента».
Как видим, делегация Украины отправляется в Милан преисполненная оптимизма. И для этого есть серьезные предпосылки. Агрессор впервые после начала вооруженного конфликта вроде бы продемонстрировал желание договариваться. В начале этой недели стало известно, что Россия понизила требования по первому траншу долга Украины за природный газ с $2 миллиардов до $1,454 миллиарда. Одновременно Украина сократила заявку на зимние поставки газа с пяти до четырех миллиардов кубометров, что не очень-то соответствует российским интересам. Тем не менее, это было встречено в Москве довольно спокойно.
Объяснение всему этому можно найти на сайте Эль-Мюрида (Анатолия Несмеяна) — неплохо информированного ярого сторонника донецких сепаратистов и личного друга Стрелка (Игоря Гиркина). «Пока известно (естественно, без каких-либо официальных подтверждений), — пишет этот специалист по военным конфликтам, — что Москва будет в жесткой форме настаивать на транзитном коридоре в Крым и беспрепятственном снабжении Крыма через материк».
«На прошлой неделе и Порошенко, и еврочиновники затрагивали эту тему, причем в довольно нервных тонах, — напоминает Эль-Мюрид о берлинских переговорах. — Судя по всему, Москва намерена угрожать силовым решением проблемы в случае, если она так и не будет решена через договоренности. Порошенко, как представляется, готов дать такие гарантии... Однако есть и встречное предложение, которое, кстати, неоднократно озвучивалось и вслух. Киев крайне заинтересован в восстановлении если не контроля, то хотя бы присутствия на протяжении всей границы Новороссии и России».
«Еще одна тема, прямо вытекающая из проблемы коридора и границы, — газовые договоренности. Понятно, что интерес Газпрома — в недопущении срыва поставок газа в Европу. Потеря украинского рынка болезненна, но допустить еще и проблемы на европейском рынке для энергетической супердержавы, критически зависящей от торговли углеводородами, просто невозможно. Отсюда и поза просителя, хотя внешне Москва старается изо всех сил сохранить вид «не очень-то и хотелось».
Генерал польской армии в отставке, бывший заместитель министра обороны Вальдемар Скшипчак сказал УНИАН на Baltic Business Forum в Свиноустье, что зимой российские войска могут попробовать пробить коридор к Крыму. «Это будут тысячи смертей. За год-два Путин получит проблему, потому что матери этих солдат напомнят о себе и будут спрашивать: почему они погибли?» По мнению генерала, Путин может отказаться от идеи «пробить коридор» из России в Крым благодаря политическому давлению западных государств.
И будущий Верховный представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини накануне саммита в Милане заявила, что нельзя позволить России пробить сухопутный коридор в Крым. Как Европа будет реализовывать это намерение? На предыдущем газовом саммите в Берлине Еврокомиссия явно продемонстрировала попытку ублажить Россию и фактически выступала с ней одним фронтом. Не случайно в РФ похвалили позицию ЕК. «Мы по достоинству оцениваем эволюцию подходов Еврокомиссии, которая активно подключилась к поиску компромисса», — сказал глава российского МИДа Сергей Лавров и попытался на этом благоприятном фоне сделать еще и рекламу строительству газопровода «Южный поток», добавив, что «с учетом приближающихся холодов проблема приобретает более чем актуальный характер».
Между тем Украина, идя на переговоры, в которых будет звучать газовая тема, постаралась укрепить свои правовые позиции и добавила еще один иск в Стокгольмский арбитраж, требуя пересмотреть также и контракт с «Газпромом» на транзит российского газа в Европу. Министр юстиции Украины Павел Петренко называет аргументы Украины в газовом споре с Россией в Стокгольмском арбитраже очень сильными. «Мы будем ожидать решений суда, и они будут справедливыми и законными», — уверен он. А в «Нафтогазе Украины» считают также необходимым изменить систему тарифообразования на транзит в соответствии с европейскими нормами. Помимо этого, украинский газовый холдинг требует компенсации в связи с недопоставкой «Газпромом» газа для транспортировки.
Все больше аргументов появляется и для пересмотра главного предмета газового спора — цены на газ. В контракте от 2009 года она увязывается с так называемым нефтяным эквивалентом. Между тем европейские страны все чаще добиваются от «Газпрома» перехода на другую систему ценообразования, основывающуюся на спотовых ценах. Известный эксперт нефтегазового рынка Михаил Корчемкин отмечает, что в 2005 году доля нефтяной индексации в ценообразовании на европейских газовых рынках составляла примерно 78%, а доля спотовой газовой индексации — около 15%. В 2013 году доля нефтяной индексации упала до 43%, а доля спота выросла до 53%.
Эксперт по энергетике Богдан СОКОЛОВСКИЙ, отвечая на вопросы «Дня», подчеркнул, что Россия в ходе переговоров будет вынуждена идти на уступки, но при этом не прекратит ставить Украине в газовом вопросе разнообразные условия. Он настаивает на том, что «любая договоренность в газовом вопросе будет возможной и легитимной в глазах украинского народа лишь в случае полного прекращения агрессии России». «Я не знаю такого примера в истории, — добавляет эксперт, — когда бы жертва сотрудничала с агрессором. Любое экономическое сотрудничество с агрессором сегодня нельзя расценивать иначе как измену. Тем более, что Украина уже имеет достаточно газа для того, чтобы пройти зиму».
Заместителя главы Минэнергоугля и президента Mеждународного энергетического клуба Q-klab Александра ТОДИЙЧУКА «День» отыскал в Берлине, где проходит Международный газовый конгресс. Отвечая на вопрос «Дня» о тождественности или равновесности возможной уступки Украины по созданию коридора для снабжения Крыма с континента обсуждаемым уступкам России в газовой сфере, он сказал: «Я думаю, что коридор не означает признания Крыма российским. Его, по моему мнению, все же нужно создавать. Все-таки в Крыму живут разные люди, и среди них много тех, кто поддерживает Украину. А там остро, в том числе и для этих людей, стоят вопросы продовольственного и энергоснабжения. Другое дело, какие столь же жизненно важные условия может со своей стороны поставить России Украина. Они должны бы быть столь же важны для нас, как и для Крыма». Равноценными условиями со стороны Украины Тодийчук считает требование пересмотреть оба газовых контракта от 2009 года — и по цене газа, поставляемого Украине, и по его транзиту через территорию нашей страны в страны Евросоюза. Эти контракты должны соответствовать законодательству Евросоюза, уверен эксперт.
