ЖЕЛАТЕЛЬНАЯ БЕРЕМЕННОСТЬ
Валерий ЛИТВИЦКИЙ, советник главы Национального банка Украины
Предварительные результаты «макросезона» уже известны и достаточно поучительны. Главный вывод таков: украинская экономика в этом году забеременела десятипроцентным ростом. Роды состоятся в следующем году и будут удачными, если сохранится валютно-финансовая стабильность, не меньший, чем в этом году, внешний спрос на отечественную продукцию и услуги и если вырастим и соберем нормальный урожай (средний за 2000—2002 годы). Семь-восемь процентов из десяти будут получены за счет инерционного роста, т.е. использования старых мощностей, инвестиций и наработок по структурным реформам предыдущих лет. Еще три процента — это внешние, сезонные и политические факторы, которые, естественно, могут меняться.
Что касается нынешнего года, то при достаточно мощных темпах (около 8% рост ВВП) качество движения еще слишком низкое. Это определяется в основном достаточно высокой инфляцией, которая, образно говоря, стоит на коленях, но все еще не сдается. Ее поддерживают дисбаланс продовольственного рынка, политика в сфере тарифов, некоторые негативные ожидания производителей и потребителей. Динамика цен в этом году, по нашим заключениям, — это вполне приемлемая плата за почти вдвое больший, чем ожидалось, рост ВВП (около 8%). При этом важно, что макропричин для базовой инфляции, не зависящей от политических, сезонных и административных факторов, в Украине нет. Она приближается к европейским стандартам — 2 —3%. На качество роста также влияли разрывы между инвестиционным бумом и достаточно умеренным наращиванием реальных доходов населения, между подъемом в промышленности и кризисом в аграрном секторе. Сказалось также неэффективное управление продовольственным и, в первую очередь, зерновым рынками. Однако, анализируя причины инфляции, можно отметить, что почти четвертая ее часть приходится на близкую к рекордной экономическую конъюнктуру. Несколько сократился и уровень безработицы (на 5% по сравнению с ноябрем 2002 г.), и за это также, согласно теории и практике, нужно платить ростом цен.
Интересно, что курс украинской национальной валюты, установившийся после кризиса и девальвации 1998—1999 годов, все еще содержит потенциал, который стимулирует экспорт товаров и услуг. В то же время реальная девальвация евро к доллару усилила торговый потенциал Европы, а реальная девальвация доллара к рублю усилила роль России в нашем экспорте. Но дорожает импорт из Европы, и это несколько усиливает инфляцию в Украине, поскольку негативно сказывается на торговом балансе.
Однако рост потребительских цен в этом году не стоит, с точки зрения макроэкономистов, драматизировать. Важно, что он не помешал повышению реальных доходов. Только за январь—ноябрь (наиболее инфляционные месяцы) они возросли соответственно на 3% и 7%, а реальная зарплата на 15% (вдвое больше, чем ВВП). Более того, темпы инфляции были более низкими, чем рост всех конечных общественных доходов. В частности, очень сильно выросли прибыли предприятий, что обеспечило увеличение инвестиционного спроса на 32,5% и обязательно вызовет значительный рост реальных доходов населения в 2004 и последующих годах. Вспомним, что в 2002 году реальные доходы повышались в четыре раза быстрее, чем ВВП. Это не содействовало оздоровлению экономики, где все должно быть сбалансированно. В 2003 году эти показатели идут, как говорится, нога в ногу, что работает не только на сегодняшний день, но и на перспективу.
Вообще же, мой прогноз заключается в том, что при сохранении условий 2003 года относительно внешнего спроса и росте доходов населения (потребительского спроса) в 1,5 раза больше, чем в этом году, а также при получении высокого урожая Украина в следующем году достигнет 9—12% роста экономики (и это не учитывая высокую базу сравнения 2003 г.). При условиях ухудшения внешнего спроса и аналогичных нынешнему году проблемах в аграрном секторе потенциал роста ВВП на инерционной основе, по моим оценкам, составляет 6— 7%. И это тоже достаточно высокие темпы.
Нам приходилось стремительно падать в кризисную яму. Из нее можно не только осторожно выползать, но и буквально выпрыгивать. Это — один из главных уроков уходящего года.
НЕ ЛУЧШИЕ ВРЕМЕНА ДЛЯ БИЗНЕСА
Ярослав ЖАЛИЛО, президент Центра антикризисных исследований
— Главным признаком 2003 года для Украины стало восстановление ориентированной на экспорт модели экономического роста. Улучшение внешнеэкономической конъюнктуры содействовало резкому росту экспорта, который стал определяющим фактором экономической динамики, а также содействовало ремонетизации экономики, наполнению госбюджета, значительной активизации инвестиционных процессов. Последнее является вторым важным признаком года и может рассматриваться как важный стратегический фактор дальнейшего развития.
В то же время, приходится признать, что правительство, хотя экономика в целом в 2003 году выиграла, не смогло в полной мере воспользоваться положительными тенденциями и медлило с важными сдвигами, которые должны были приблизить переход к инвестиционно-инновационной модели развития: реформированием налогообложения предприятий, созданием институтов долгосрочного кредитования, развитием инновационной инфраструктуры и тому подобное. Усилилось фискальное давление на субъекты ведения хозяйства, и бюджетная политика в общем играла тормозящую роль.
Прогноз на следующий год таков. В первом полугодии стоит ожидать обострения проблем в бюджетной сфере, связанных с переходом к новым ставкам налогообложения доходов физических лиц. Это, а также то, что Нацбанком планируется проводить антиинфляционные мероприятия, затормозит экономический рост. Поэтому критически важной остается внешнеэкономическая конъюнктура. В случае ее сохранения спад темпов будет весьма незначительным.
Известные политические факторы будут побуждать во второй половине 2004 года к значительному увеличению социальных расходов, что должно оживить потребительский спрос и экономическую динамику в целом. В то же время, следует ожидать сохранения жесткой фискальной политики, которая будет ограничивать развитие отечественного бизнеса и может вызывать ухудшение баланса внешней торговли. Поэтому бизнес в 2004 году ожидают не лучшие времена.
НА ПОРОГЕ СТРОИТЕЛЬНОГО БУМА
Валерий МОШЕНСКИЙ, глава наблюдательного совета компании «Планета-Буд»
Минувший год наша многоотраслевая компания закончила очень успешно, вдвое по сравнению с предыдущим годом удвоив свой оборот. О положительных итогах говорит и то, что мы выросли уже до группы компаний. В Ровно введена в действие полиграфическая фабрика. Начато строительство завода полиграфических красок — первого и единственного предприятия такого профиля в Украине. Создано современное предприятие по строительству мостов, для которого закуплена техника, у которой нет аналогов в Украине, разработаны ноу-хау для начинающегося строительства новых киевских мостов, в котором эта компания будет участвовать. Среди законченных строительством объектов уникальная по своим масштабам реконструкция здания Минтранса Украины, новый железнодорожный вокзал в г. Новгород-Северский. Выиграв соответствующий тендер, мы сейчас ведем реконструкцию еще одного очень крупного объекта — офиса компании «Киевстар». На тендере же нам достался подряд на сооружение здания «Аэроруха» в Бориспольском аэропорту и там также идет строительство.
В отношении будущего года могу сказать, что в Украине назревает строительный бум. Одно из свидетельств тому наши удвоившиеся обороты. Есть и другие признаки: строителям уже не хватает металлопроката, щебня, цемента. Так что достигнутый в нынешнем году двадцатипроцентный рост промышленного производства в следующем году может перерасти во вполне закономерный бум. На ситуацию очень хорошо влияет развернувшаяся в строительном комплексе конкуренция. Это разительно сказывается, в первую очередь, на качестве работ. Правда, в Киеве, где практически доминирует одна компания — Главкиевгорстрой, это не так заметно, как скажем в Крыму, где о строительном буме можно уверенно говорить уже и теперь. Но есть надежда, что власть в столице в будущем году изменится, и тогда, с усилением конкуренции, Киев развернется по-настоящему.
ПРОДАЕТСЯ!
Михаил ЧЕЧЕТОВ, председатель Фонда госимущества Украины
Завершающийся год был очень успешным для приватизационных процессов, идущих в нашей стране. Приватизация уже дала стране 2 миллиарда 10 миллионов гривен (при плане 2 млрд. 3 млн.). Я оптимистически смотрю и на перспективы следующего года, хотя он, очевидно, будет далеко не простым. Уже в январе мы надеемся вложить в казну сумму, равную пятимесячному заданию. Это будут деньги от продажи металлургического завода им. Дзержинского (цена, заявленная инвестором — 810 млн. грн., а экспертная оценка, я уверен, даст к этой цифре существенную добавку). И дальше мы надеемся идти в хорошем темпе. Уже начался тендер по продаже «Павлоградугля», где стартовая цена более 1,2 миллиарда. Сейчас этот конкурс по решению суда приостановлен, но после Нового года (нами уже подана апелляция) мы его разблокируем и проведем. Кроме того, в плане будущего года и «Криворожсталь», и «Укррудпром», и «Укртатнафта». Это ключевые объекты плана приватизации 2004 года. Не снята с повестки дня и работа с «Укртелекомом». Наша тактика состоит в том, что на следующий год план составлен с двухкратным коэффициентом прочности. Несмотря на довольно большие политические риски будущего года, я рассчитываю не только на выполнение, но и на перевыполнение плана приватизации следующего года.
КУПЯТ!
Александр РЯБЧЕНКО, доктор экономических наук, директор Международного института приватизации, управления собственностью и инвестиций
— Главное событие в экономике-2003 — это не предусмотренные во многих годовых прогнозах успешное возрастание валового продукта и хорошие экономические показатели, достигнутые во многом благодаря самой отечественной экономике. Я не думаю, что государство существенно повлияло на эти результаты. На мой взгляд, в следующем году, если государство точно так же сосредоточится на чисто политических вопросах, не вмешиваясь в экономические, экономика, несмотря на предстоящие выборы Президента, сможет снова добиться высоких результатов. Несколько иначе происходят приватизационные процессы. Здесь существует острая конкуренция между финансовыми группами. Борьба между ними ведется не путем предложения максимальной суммы на конкурсе, а путем влияния на сам процесс подготовки конкурсов, формирования их условий, возможности проведения и окончания конкурсов. Борьба идет очень жесткая, но она не выражается в окончательной цене. Поэтому объекты, по которым определена группа-победитель, которая сильнее конкурентов, выходят на продажу, продаются, и это приносит деньги в бюджет. Этих денег достаточно для выполнения плана, предусмотренного в бюджете. Думаю, что и в следующем году запланированная сумма может быть выполнена, если будет продолжаться сегодняшний подход. Тем более, что уже найдены процедурные решения, которые помогают избавиться от блокирования через районные суды, что было популярно в прошлые годы. Думаю, что приостановка судом приватизации объединения «Павлоградуголь» — это не продолжение практики блокирования приватизации прошлых лет. Тут принципиально другой момент: какие-то решения между финансовыми группами еще не выяснены. Компания будет продана в следующем году. Аналогично в 2004 году будет продано еще несколько крупных объектов, и их продажа принесет в бюджет порядка трех миллиардов гривен.
