В Верховной Раде готовится законопроект об обложении десятипроцентным сбором в Пенсионный фонд наличных валютообменных операций.. По словам источника РБК-Украина, эту норму предлагается ввести с 1 января 2014 года. Правда, одновременно гражданам обещают в дальнейшем освободить от уплаты сбора все валютообменные операции, связанные с погашением и выплатой процентов по банковским депозитам и кредитам, а также частные валютные переводы физлиц.
Понятно, что государство таким образом пытается не только решить проблему бюджетного финансирования Пенсионного фонда, но и навести в стране какой-то финансовый порядок, сведя на нет спекуляции валютой и давление на обменный курс гривни, которое время от времени нарастает из-за повышения спроса на наличном рынке. Но одновременно наносится удар по добропорядочным гражданам, имеющим законное право на выбор инструмента сбережения своих кровных.
Прощай, доллар? Думается, с таким выводом спешить не стоит.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко убежден в целесообразности десятипроцентного сбора . «Это связано, прежде всего, с тем, чтобы уменьшить долларизацию экономики Украины и, самое главное, — уменьшить теневую экономику, которая активно использует наличную валюту для своих незаконных операций», — подчеркивает эксперт.
Диаметрально иное мнение высказал «Дню» генеральный директор Бюро экономических и социальных технологий (БЕСТ) Валерий Гладкий. «В Украине все время ищут средства для пополнения Пенсионного фонда, — говорит он, — В него платят пользователи мобильной связи, раньше платили с покупки автомобилей. Теперь вводится новый налог. При этом не решается системно проблема дефицита Пенсионного фонда. По идее он должен быть самодостаточным — его расходы финансируются из собственных доходов, а не за счет каких-то дополнительных налогов. В существующей солидарной пенсионной системе, того, что платят работающие в так называемый единый социальный взнос, должно хватать на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам. Но эту проблему не решают путем создания условий для выхода предприятий из тени и прекращения выплат зарплат в конвертах, а пытаются заткнуть дыру в ПФ вот этим дополнительным налогом».
«По сути, это налог на сбережения граждан, — продолжает эксперт, — и наивно полагать, что он воспрепятствует спекулятивным операциям. На наличном рынке они, как правило, не проводятся. Налог вводится в основном на граждан, хранящих сбережения в наличной валюте из-за того, что не доверяют своему государству и опасаются возможных курсовых колебаний гривни. Ей, как средству сбережения, по-прежнему не доверяют. По моему мнению, было бы целесообразно помогать Пенсионному фонду не какими-то фискальными инструментами и не усложнять сбережение в другой валюте, а добиваться большего доверия к национальной валюте. Хотя для этого, конечно, нужны более сложные и тонкие механизмы. Экономика должна быть стабильной и цены не подвержены так сильно сезонным факторам. Сегодня мы тарифы по политическим соображениям не повышаем, а завтра, после выборов, можем повысить так, что, как говорится, мало не покажется. Понятно, что за месяц-два доверия не заработать. Нужны годы. Вот и пытаются с помощью этого налога сделать иностранную валюту менее привлекательной». «Значит, опять расцветут валютные спекулянты, — прогнозирует Гладкий, — а вернее менялы, которые не будут брать эти десять процентов с купли-продажи. Новый налог как раз и будет стимулировать теневые валютообменные наличные операции».
