Вскоре цены на самые распространенные продукты питания в украинских магазинах могут несколько вырасти. В течение этой недели правительство планирует утвердить окончательный проект реформирования системы государственной регуляции цен на социально значимые продукты питания. Об этом в четверг заявил заместитель министра экономики Михаил Русинский.
Предыдущие постановления Кабмина, регулировавшие ценообразование на «социалку», по словам чиновника, имели ряд изъянов. Наибольшим из них Русинский называет непосредственно перечень товаров, на которые регулируются цены. На сегодня он слишком большой и не совсем четкий, уверяет заместитель министра экономики.
Как проинформировал Русинский, перечень тех групп социальных продуктов, на которые наценка будет составлять не больше 15%, будет значительно сокращен. В частности, «социальными» цены уже не будут на пшеничную муку второго сорта. Регулированию цен будут подлежать и не все макаронные изделия. Мол, для чего регулировать цену на дорогие итальянские макароны, если малоимущим они и так не по карману... Поэтому чиновники прибавили в новый список только самые дешевые макароны. Список круп также значительно сократился: если на сегодня цены регулируются на все виды круп, то с поправками это будет касаться только гречневой и манной крупы. Больше всего малоимущим украинцам придется пересмотреть мясной рацион: государство будет регулировать цены не на всю говядину, свинину и птицу, как в настоящее время, а лишь на грудину, лопатки и фарш.
При таких условиях можно переходить на молочное питание, ведь ассортимент молочной и молочнокислой продукции, цены на которую будут предельно низкими, чиновники расширили. В основном это касается жирности — малообеспеченным должны стать доступными такие товары, как молоко до 3,2% жирности, масло сливочное до 80%, сыр домашний до 9% и сметана до 20% жирности. Входят в список также колбасы, сосиски и сардельки — все, кроме высшего сорта, яйца куриные первой категории, сахар и рафинированное подсолнечное масло.
«Во время внесения существенных изменений относительно госрегулирования цен на социально значимые продукты питания мы учли интересы общественности, бизнеса и власти», — отмечает Русинский. Насколько такими изменениями будут удовлетворены те 60% населения, которые живут на минимальные доходы, пока неизвестно. Однако представители розничной сети имеют основания радоваться: изменения в систему регуляции цен предусматривают, что оптовики будут получать лишь 5% от надбавки, другие же 10% будут доставаться розничной торговле. Таким образом, власть хочет урегулировать существующий конфликт оптовой и розничной торговли.
Кроме этого, изменения будут касаться также декларирования цен и получения согласия на их повышение. Еще сегодня повышение цен даже на уровень инфляции нуждается в согласовании с Государственной инспекцией по контролю над ценами. После реформы такое согласование будет необходимо только при условии, если цена будет повышаться значительно существеннее, чем на уровень инфляции.
В правительстве подчеркивают, что такие изменения позволят повысить рентабельность продуктов, которые входят в группу социально значимых. Как отметил Михаил Русинский, на сегодня из-за нерентабельности последних существует проблема дефицита — ведь предприятия просто не хотят производить продукты из списка социально значимых. Кроме того, уменьшение перечня товаров, цены на которые регулируются государством, позволит оздоровить рынок, усилив на нем эффект естественной конкуренции, считает заместитель министра экономики.
Правительственные чиновники надеются навести порядок и с регулированием на местах. По словам Русинского, новый проект постановления позволит прекратить политику популизма дешевых продуктов путем сверхжесткого государственного регулирования на местах, что приведет к нормализации рынка и не позволит довести предприятия до банкротства.
Солидарен с коллегой по правительству и директор Департамента развития аграрных рынков Министерства аграрной политики Анатолий Розгон. «Чем жестче государственное регулирование, тем меньше продукции доходит к потребителю, ведь производители уходят в другие сегменты. Таким образом, государственное регулирование приносит больше вреда, чем пользы, — отмечает чиновник. — Нужно двигаться вперед. Данное решение компромиссное, и, надеюсь, оно будет принято».
КСТАТИ
Альтернативой этой реформе могли стать социальные пайки. Напомним, что на сегодня существуют два проекта относительно внесения корректив в систему государственной регуляции. Второй написало Министерство аграрной политики, которое выступило с предложением вообще отказаться от практики регуляции цен на социальные товары. Мол, это негативно влияет на ведение бизнеса — аграрии должны заниматься производством продукции, которая будет приносить доход. А уже о тех, кто не в состоянии купить ее по рыночной стоимости, должно заботиться государство. Таким образом, предлагалось ввести для незащищенных слоев населения социальные пайки, а всем остальным пришлось бы платить обоснованную цену за хлеб или молоко. Однако вскоре от таких идей Минагрополитики отказалось, и сегодня всячески поддерживает Министерство экономики.
