По инициативе и при поддержке Госпредприятия «Укроборонсервис», для решения проблем украинских спецпроизводителей, связанных с сертификацией их продукции по мировым стандартам, недавно была создана система добровольной сертификации «Специальный регистр». Но основой успешного становления отечественной системы сертификации, по мнению специалистов, является развитие существующей и создание перспективной технической базы для испытаний вооружений, военной и специальной техники.
Чтобы изучить опыт, накопленный предприятиями украинского ВПК в области сертификации и организации процесса испытаний спецтехники, 26 января была проведена научно-практическая конференция, посвященная перспективам развития системы испытаний и обеспечения качества при импорте-экспорте оборонной продукции.
Однако время «купи-продай» в оружейном бизнесе, как отметил руководитель ГП «Укроборонсервис» Александр Шарапов, давно прошло. Зарубежные заказчики все чаще требуют от спецэкспортеров сертификатов на оборонную продукцию, а от производителей — таких же документов на системы управления качеством и окружающей средой. При этом сертификаты должны быть выданы системой сертификации, которая признана, аккредитована и функционирует в соответствии с международными принципами, правилами и требованиями. Наряду с этим «Укроборонсервис», при выполнении заказов на модернизациию и продление ресурса военной техники советского производства, сталкивается и с другими трудностями. «Когда «Укроборонсервис» попытался совместно с разработчиками наладить модернизацию комплексов С-300 и самолетов «МиГ-29», дало о себе знать отсутствие технической документации на эти изделия. Если тридцатью процентами документации по этой технике мы располагаем, то 70 % остались в России», — сказал Шарапов и высказался за создание таких условий, когда продление ресурса любого вида вооружений или военной техники, имеющейся у армий разных стран, могло бы осуществляться легально, без проблем с закупкой комплектующих.
Одной из главных предпосылок для создания в Украине системы сертификации участники конференции считают усиление конкурентной борьбы на международном рынке вооружений. В последнее время тут выигрывает только тот, кто заботится о повышении качества. Именно оно становится решающим фактором успешного функционирования предприятий отечественного оборонно-промышленного комплекса. Как свидетельствует опыт ведущих стран мира, самым эффективным средством контроля качества продукции ВПК является сертификация. Страны НАТО активно внедряют системы гарантирования качества. В их основу положены международные и европейские принципы сертификации систем качества в соответствии со стандартами ІSО 9000 — 2000.
В ходе конференции неоднократно отмечалось, что существующая в Украине система государственной сертификации УкрСЕПРО не признается зарубежными организациями стандартизации, аккредитации и сертификации. Это связано с тем, что она построена на централизованном принципе, далеко не полностью учитывает требования международных стандартов относительно проведения сертификации независимой от заказчика и производителя стороной. Но в Украине до сих пор не создана независимая система сертификации вооружения, военной и специальной техники. Это негативно влияет на конкурентоспособность отечественной оборонной продукции, реальные объемы экспортных контрактов и приводит к расходованию средств украинских производителей на проведение сертификации в соответствующих системах других стран.
Чтобы решить эту проблему, Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) принял соответствующее решение. Ответственность за формирование упомянутой системы возложена на Минобороны, Минпромполитики и государственную компанию «Укрспецэкспорт». Торговцы оружием поддержали эти предложения и решением коллегии поручили государственному предприятию «Укроборонсервис» создать систему добровольной сертификации «Специальный регистр». Это дело только разворачивается, но разработчики и производители вооружений уже проявляют к нему живой интерес.