Между птицеводческими предприятиями, входящими в ассоциацию «Союз птицеводов Украины», и новым руководством Министерства аграрной политики возник конфликт. Птицеводы обвиняют министерство в закрытом, кулуарном распределении бюджетных средств на ведение племенной работы в отрасли. К сожалению, эти обвинения не выглядят голословными.
В госбюджете 2005 года на финансирование государственной программы селекции в животноводстве и птицеводстве выделено 124 млн. грн. Минагрополитики уже распределило из этой суммы 40,5 млн. грн. (33% от годового объема), причем птицеводству досталось около 7 млн. грн., а «Союзу птицеводов Украины» и того меньше — 1,130 млн. грн. При потребности 87-ми предприятий — членов ассоциации в финансировании на уровне 101 млн. грн. это, по словам председателя совета директоров ассоциации Александра Бакуменко, покрывает их нужды по мясу на 1,01% и по яйцу на 3%.
Однако в данном случае претензии птицеводов относятся не к сумме (бюджетных денег всегда не хватает), а к механизму распределения. А его-то как раз и нет, что позволяет чиновникам действовать по собственному усмотрению и создает благоприятную почву для коррупции. Птицеводы также указывают на грубое нарушение условий конкуренции между субъектами племенного рынка. Они недоумевают, почему с благословения МинАП некоторые мелкие производители профинансированы стопроцентно, а такие производственные комплексы как «Руби Роз Агрикол Ко. Лтд», ОАО «Курганский бройлер», «Шахтарська-Нова», «Старинская птицефабрика» не получили ни копейки. Этот странный дележ председатель правления ОАО «Мироновский хлебопродукт» (торговая марка «Наша Ряба») Юрий Косюк оценивает так: «Одни компании получают финансирование на целый год, а другие — ничего. Такие действия чиновников компрометируют власть». Глава ассоциации Бакуменко уверен, что распределять бюджетные средства нужно пропорционально объемам произведенной (реализованной) продукции — это записано в отраслевой программе развития.
Парадокс тут в том, что всего два месяца назад руководители крупнейших птицеводческих предприятий и правительство подписали меморандум о стабилизации ситуации на рынке мяса. Принятые на себя обязательства птицеводы выполняют. За пять месяцев ими реализовано 170 тыс. тонн птицы, что на 38% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Прирост производства пищевых яиц составил 14%. Отпускные цены на куриное мясо и яйца, как и договаривались, зафиксированы на низком уровне. Выходит, другая сторона нарушает договоренности? «Министерство обвиняет нас в том, что мы отстаиваем только свои интересы. Это не так. Мы заинтересованы в развитии всей отрасли. Но если крупные производители обеспечивают продовольственную безопасность страны, то соответствующей должна быть и помощь государства. Сегодня же ситуация смахивает на благотворительность. Средства должны использоваться эффективно — только тогда будет выполнен меморандум», — считает председатель наблюдательного совета ОАО «Птицефабрика «Первое мая» Виталий Басараб. Кроме того, в соответствии с программой развития отрасли птицеводства на 2005—2008 годы птицеводы обязуются к 2008 году увеличить производство мяса в три раза, а его потребление на душу населения довести до европейского уровня — 26 кг в год. Однако достижение этих рубежей возможно только при условии эффективного ведения племенного дела, что неожиданно оказалось под вопросом.
Прежде, чем созвать пресс- конференцию, ассоциация дважды письменно обращалась со своими претензиями к министру аграрной политики и трижды поднимала этот вопрос на совещаниях с участием министра. По свидетельству Бакуменко, министр Барановский пообещал исправить положение, но ничего так и не было сделано. Теперь обеспечить прозрачность в распределении бюджетных средств обещает первый заместитель министра Иван Демчак. «Думаю, мы найдем общий язык», — оптимистично высказался он под занавес пресс-конференции и пообещал вскоре всех… «приятно удивить» низкими ценами на мясо.
Не полагаясь на честное слово министерских работников, руководители птицеводческих предприятий подготовили обращение к премьер-министру Юлии Тимошенко, в котором содержатся конкретные предложения по выходу из кризисной ситуации. Предлагается сформировать сеть исполнителей общегосударственной программы селекции в животноводстве и птицеводстве на принципах пропорциональности в соответствии с объемами произведенной (реализованной) племенной продукции при участии руководителей отраслевых формирований. Дальнейшее выделение бюджетных средств, по мнению птицеводов, необходимо проводить только через утвержденную сеть селекционеров-исполнителей.
