На фоне шоуподобных и политически окрашенных мероприятий последнего времени XI внеочередной съезд УСПП выглядел максимально конкретно и прагматично. Шумная политическая суматоха не повлияла на настроение промышленников и предпринимателей играть в сложном процессе экономического развития ту роль, которая им по праву принадлежит — ведь члены союза производят более 80% отечественного ВВП. Хотя, по данным статистики, наша экономика все-таки потихоньку двигается вперед — за шесть месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост промышленного производства составил 3,6% — промышленники и предприниматели решили собраться внеочередно. Вывод простой: экономическая картина не такая уж утешительная, на самом деле для большого оптимизма особых оснований нет.
Как выяснилось из доклада президента УСПП Анатолия Кинаха, на экономику государства начали дополнительно давить несколько новых негативных тенденций, дальнейшее развитие которых следует немедленно прекратить. Президент УСПП очень озабочен, например, тем, что к снижению конкурентоспособности нашей продукции «…добавились некоторые неудачные шаги в контексте темпов открытости внутреннего рынка Украины. За январь— апрель текущего года это привело к росту негативного сальдо торговли товарами — $ 2,1 млрд. Это практически весь показатель прошлого года. За 4 месяца экспорт снизился на 4,3%, импорт вырос больше чем на 23%. Это очень глубокая и системная проблема, которая возникла на за один год, но главная функция государства как раз и заключается в том, чтобы на любом этапе защищать свои национальные экономические интересы, создавать рабочие места на своей территории.»
Именно поэтому съезд определил среди приоритетов деятельности УСПП на 2006—2008 гг. такие направления, как стимулирование экспортного потенциала страны и пересмотр системы защиты внутреннего рынка.
Отдельный разговор состоялся по вопросам последовательного и необратимого внедрения энергосберегающих технологий во всех сферах экономической деятельности, содействия формированию надлежащей системы финансово-кредитной поддержки развития малого и среднего бизнеса, создания институционных основ формирования инновационной модели экономического роста, усовершенствования законодательной базы и тому подобное. Эти направления являются достаточно известными. Реализуя их, ныне благополучные страны преодолели сложный период в развитии своих экономик. Поэтому УСПП не только предлагает, но конкретно действует. Он самостоятельно «запустил» несколько целевых программ, в частности по энергосбережению. По его инициативе создана кредитная линия в объеме 100 млн. евро, которую для обеспечения наиболее перспективных бизнес- проектов открыли «Укрэксимбанк» и итальянские банки «Де-Імпреза», «Интеза».
А недавно УСПП приступил к перестройке «инвестиционного моста» между Европейским банком реконструкции и развития и украинскими предприятиями — инициаторами внедрения энергосберегающих технологий. Сотрудничество начнется с общей конференции в сентябре в Ужгороде, причем УСПП готов взять на себя миссию посредника между банком и производителями.
И это только несколько инициатив, которые начал в последнее время УСПП. Однако будут ли они успешными, зависит, к сожалению, не только от промышленно-предпринимательского сообщества. Более чем полгода в ВРУ лежит почти полтора десятка неотложных законопроектов, подготовленных при участии УСПП. Если сказать откровенно, украинское промышленно-предпринимательское сообщество получает от властных структур слишком малую поддержку, чтобы вытащить из предкризисного состояния отечественную экономику. Хотя и видение, и тщательный план такой работы в УСПП есть. Целостная концепция экономической перестройки страны была подробно обсуждена в мае на Первой межрегиональной конференции в Ялте. Внеочередной съезд развил ее положение и утвердил главные направления дальнейшей практической деятельности.
Кстати, единство подходов бизнес-сообщества и правительства является залогом успеха всех успешно развитых стран. Так, в США в 1992 г. законом была введена специальная программа поощрения проектов в области трансфера технологий при участии малого частного бизнеса и федеральных структур министерства обороны, энергетики, здоровья, НАСА и Национального научного фонда. Фактически США радикально перестроили собственную экономическую модель, благодаря чему имеют сегодня результат, который может стать ориентиром и для нас. По сравнению с 1960 годом в Америке инвестиции в научно-исследовательскую сферу увеличились на 317% (в частности, доля промышленности выросла на 765%), капиталовложения в производственную инфраструктуру в перерасчете на одного рабочего выросли втройне.
Кто-то скажет: Украина — не Америка. Но это не значит, что Украине не нужна стратегия и эффективные программы экономического продвижения. Как отметил директор Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Юрий Пахомов, инновационная модель развития экономики сегодня уже не роскошь, а средство выживания. Речь шла о том, что Национальная программа содействия развитию малого предпринимательства почти не финансируется — за последние два года из госбюджета было выделено всего 1,8 млн. грн. (1% от потребности).
Не обошел съезд УСПП и разговоры о сотрудничестве с северным соседом. Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Валерий Никулин особенно подчеркнул, что между РСПП и УСПП сложились надежные партнерские отношения. Он даже отметил, что есть все основания считать долгосрочные отношения двух союзов весомым ресурсом стабильности социально-экономического развития соседних стран. Товарооборот между Россией и Украиной в прошлом году составлял более $ 20 млрд., а за первое полугодие этого года, несмотря на все проблем, вырос еще на 18,2%. Только в первом квартале объем прямых инвестиций в украинскую экономику составил $ 875 млн., а в ближайшие пять лет «Внешторгбанк» планирует инвестировать до одного миллиарда, компания «ТНК», группа «Альянс», ряд других структур намереваются увеличить капиталовложения от $ 500 млн. до миллиарда.
Российские прямые инвестиции направляются в топливно-энергетический комплекс, санаторно-курортную отрасль, телекоммуникации, металлургию, операции с недвижимостью, финансовую деятельность. Принимая во внимание особое значение совместной деятельности в сфере капиталовложений, УСПП и РСПП создали совет по вопросам инвестиций для решения широкого круга задач в промышленности, транспорте, ТЭК и т.п.
А далее на съезде состоялось событие, которое нельзя не считать знаковым: в состав правления УСПП были избраны новые члены, среди которых известные в стране ученые — Валерий Геец и Юрий Пахомов; банкиры — вице-президент «Родовід банку» Богдан Шевчук; промышленники — председатель совета директоров корпорации «Индустриальный союз Донбасса» Сергей Тарута и главный советник корпорации «Интерпайп Украина» Андрей Гончарук. Следовательно, «под знаменами» УСПП объединяется бизнес независимо от партийного или регионального цвета, к союзу приобщаются и практики, и ученые. Как сказал Анатолий Кинах, бизнес нельзя делить на свой и чужой: «Бизнес должен быть прозрачным, социально ответственным и политически незаангажированным — только тогда он работает ради народа Украины».
Итак, Х1 внеочередной съезд УСПП показал, что в сложные времена в государстве роль общественных организаций только возрастает: именно они обеспечивают необходимую обратную связь общества и власти, они аккумулируют здоровую конструктивную критику развития событий, они способны «выдать на гора» мощный интеллектуальный продукт в виде программ и планов первоочередных действий.
Когда-то великий Архимед сказал: «Дайте мне точку опоры, и я переверну весь мир!». УСПП предлагает власти не только надежные точки опоры, но и апробированные рычаги для коренного изменения экономической модели государства. Чего же еще не хватает власть имущим, чтобы срочно приступить к совместным действиям?
