В Украине вступил в силу (опубликован в правительственной прессе. — Ред.) принятый парламентом и подписанный Президентом правительственный закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.
Отмеченный закон предусматривает изменение законодательных норм, которые регулируют вопрос пенсионного обеспечения по трем основным блокам: сокращение пенсий работающим пенсионерам, временная отмена выплаты пенсий работникам, которые занимают специальные должности, а также изменение условий выхода на пенсию для граждан, которые имеют право на так называемую «льготную» пенсию.
Первый блок касается выплаты пенсий пенсионерам, которые работают на «специальных» должностях. В частности это касается государственных служащих, прокуроров, судей, народных депутатов, некоторых других категорий работников. Внесенные в 14 «пенсионных» законов изменения предусматривают, что в период работы на отмеченных должностях назначенные пенсии не выплачиваются до увольнения с работы. При этом не имеет значения вид пенсии и закон, согласно которому она назначена.
В то же время пенсионер имеет право выбора: продолжать работать на «спецдолжности» и получать заработную плату или уволиться с должности и получать пенсию.
Отмеченная норма не распространяется на инвалидов I и ІІ групп, инвалидов войны ІІІ группы, участников боевых действий, членов семей военнослужащих, участников Антитеррористической операции. Все они на любой работе будут получать назначенную пенсию в полном объеме.
Пенсионеры-«ученые», которые работают на «спецдолжностях», смогут получать 85% положенной им пенсии, начисленной по общим правилам.
Отмеченные нововведения будут касаться почти 11 тысяч лиц, которые работают на «спецдолжностях».
До 1 мая текущего года правительство должно представить на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект, который должен окончательно устранить разные подходы в пенсионном обеспечении. Ведь, кстати, отдельными законами на этот-таки период лишили пенсии и работающих должностных лиц органов доходов и сборов (налоговиков и таможенников). Соответствующие поправки внесут в ст. 344 Налогового кодекса Украины и в ст. 588 Таможенного кодекса, объясняет консультант газеты «Все про бухгалтерський облік» Виталий Прокопенко в материале «Что и кому принесет пенсионная реформа».
Второй блок касается порядка выплаты пенсий другим категориям работающих пенсионеров. Для них предусмотрено, что в период работы выплачивается 85% назначенного размера пенсии. Это касается только пенсионеров, размер пенсии которых превышает 1,5 размера прожиточного минимума (1 218 гривен), установленного для лиц, которые потеряли работоспособность, а именно — 1 423,5 грн. Пенсии, которые назначены в размере менее 1 423,5 грн, работающим пенсионерам выплачиваются в полном объеме.
У работающих пенсионеров, у которых размер пенсии больше 1 423,5 грн и которым пенсия будет выплачиваться на уровне 85%, в любом случае размер пенсии к выплате будет составлять не менее 1 423,5 грн. То есть могут «снимать» не все 15%, а какую-то «часть».
Эта норма будет действовать до 1 января 2016 года и касаться 659 тысяч пенсионеров, или 5,45% их общей численности.
Третий блок касается изменения условий назначения пенсий на льготных условиях и за выслугу лет. Закон предусматривает, что право на льготную пенсию имеют работники, занятые полный рабочий день на подземных роботах, работах во вредных и особо вредных условиях, которые достигли 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины), имеют стаж работы 25 лет (мужчины) и не менее 20 лет (женщины).
В то же время, по закону, льготный стаж для женщин будет повышаться на 6 месяцев ежегодно.
На 5 лет поэтапно в течение 10 лет (ежегодно на 6 месяцев) изменяется продолжительность общего стажа работы, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, а для отдельных категорий работников — необходимой выслуги лет. Это касается, в частности, рабочих локомотивных бригад, работников на полевых геологоразведочных работах, рабочих на лесозаготовках и лесосплаве, плавсоставе флота, работников образования и здравоохранения, артистов и др.
Таким образом, до 1 апреля 2024 года льготный стаж для назначения пенсии будет повышен до 25 лет.
При этом условия назначения пенсий за выслугу лет в части длительности ранее приобретенного специального стажа остаются неизменными.
Например: учитель, врач, которые на 1 апреля 2015 года отработали по 25 лет, смогут в любое время после увольнения с работы воспользоваться своим правом и назначить пенсию за выслугу лет.
Изменения условий назначения льготных пенсий и пенсий за выслугу лет коснутся только новых пенсионеров — ориентировочно 27,9 тыс. лиц, из которых 23,3 тыс. — женщины.
Также на льготную пенсию имеют право работники, занятые полный рабочий день на работах во вредных и тяжелых условиях. Перечень таких профессий определяет Кабинет Министров. Возраст выхода на пенсию для таких работников составляет 55 лет, а стаж — 30 лет (мужчины) и 25 лет (женщины), передает УНИАН.
Тем работающим пенсионерам, которые из-за изменений в законодательстве приняли решение оставить работу, стоило бы написать заявление на увольнение до 20 марта, чтобы иметь возможность с апреля получать пенсию в том же размере, что и до сих пор. После увольнения им нужно обратиться с трудовой книжкой в Пенсионный фонд. И в соответствии с законом с 1 апреля им возобновят выплату пенсии. Не стоит волноваться и тем, кто не успел уволиться к этой дате, или сначала решил работать и в дальнейшем, а затем передумал. В любом случае выплату пенсии возобновят с даты записи об увольнении в трудовой книжке.
Статус пенсионера — работающий или неработающий и соответственно размер пенсии к выплате органы Пенсионного фонда Украины определят по материалам пенсионных дел и данным системы персонифицированного учета. Предоставлять органам Пенсионного фонда отдельно документы необходимо лишь тем пенсионерам, кто своевременно не выполнил предусмотренное законом обязательство в течение десяти дней информировать органы фонда о трудоустройстве/увольнении с работы.
Если документы об увольнении с работы будут предоставлены после 1 апреля, то выплата пенсии будет проведена в полном объеме за весь период, когда пенсионер уже не работал.
Если документов о трудоустройстве, в том числе на «спецдолжность» пенсионер не предоставит, факт работы все равно обязательно будет установлен позже по данным системы персонифицированного учета. В этом случае пенсионер должен вернуть излишне выплаченную сумму пенсии.
Вышеупомянутые изменения пенсионного законодательства касаются в целом, по данным Пенсионного фонда Украины, возможно, более 700 тыс. лиц. Остальные 11,5 млн пенсионеров будут получать свои пенсии, как и раньше, в полном объеме по установленному графику.
ЧТО БУДЕТ С ПЕНСИЯМИ ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА?
Как отмечалось выше, действие таких изменений к законодательству ограничено 1 января 2016 года. После этой даты в случае оставления на работе пенсии тем, кому их назначили в соответствии со спецзаконами, будут платить. Но их пересчитают в соответствии с законом об общеобязательном государственном пенсионном страховании. А это значит, что размер пенсии уменьшится. То есть государство позаботилось о том, чтобы со следующего года не лишить совсем эти категории работающих пенсионеров пенсии, а платить ее по минимуму. Такой размер пенсии будет до тех пор, пока пенсионер будет работать. Если же он уволится с работы, у него будет такой же размер пенсии, какой ему устанавливали при выходе на заслуженный отдых.
P.S. Материал подготовлен на основе официальных разъяснений Пенсионного фонда Украины. «День», по просьбе наших постоянных читателей, еще послал запрос относительно «налогообложения» пенсий внештатным авторам СМИ. Ответ опубликуем в следующих номерах нашей газеты.