Всемирный банк понизил рейтинг Украины в оценке содействия развитию бизнеса в очередном годовом отчете «Ведение бизнеса-2009». «Почетное» 145-е место среди 181-й экономики мира. А в лидеры выбились три государства СНГ и Африки. Экономисты Всемирного банка настоятельно советуют украинским властям повернуться, наконец, к бизнесу лицом и немедля внедрить необходимые реформы.
Да, конечно, международные эксперты не могли не заметить того, что в течение 2007—2008 годов в Украине таки были внедрены некоторые позитивные изменения в части регулирования ведения бизнеса. Так, например, определенного облегчения заинтересованные игроки рынка и государственный регулятор добились в сфере получения кредитов и ведения международной торговли. В частности, новые бюро кредитных историй упростили возможность получения кредитов, обеспечив обмен информацией между финансовыми учреждениями. Сегодня банки могут более эффективно оценить кредитоспособность потенциальных заемщиков. Совершенствование портовой инфраструктуры и улучшение услуг позволило на три дня сократить время, которое предприниматели до этого расходовали на осуществление импорта. Изменив несколько ставок налогов в фонды специального обеспечения, включая Пенсионный фонд и другие, Украина также частично облегчила налоговое бремя, лежащее на плечах предпринимателей. Кроме того, благодаря внедрению электронной системы налоговой отчетности, время, расходуемое на оплату налогов, сократилось, по подсчетам специалистов, на 1237 часов в год.
Однако, по словам представителя Международной финансовой корпорации Елены Волошиной, все перечисленные изменения не оказали особо заметного влияния на общее состояние бизнес-климата в государстве. Ведь украинским компаниям все еще приходится платить 99 видов налогов и тратить на это 58,4% своей прибыли, тогда как средний европейский показатель расходов на эти цели составляет 40%. Поэтому по показателю оплаты налогов в глобальном рейтинге среди 181-го государства Украина занимает критическое 180-е место. Такой же опасной является наша позиция в оценке Всемирного банка в сфере получения разрешений на строительство — 179-е место. На 142-м месте Украина по защите интересов инвесторов, на 140-м — по регистрации собственности, на 131-м — по ведению международной торговли, на 128-м — по процедурам создания компаний. Относительно «терпимые» позиции в международном рейтинге в текущем году Украина заняла по выполнению контрактов и, как уже отмечалось, по получению кредитов.
По мнению Волошиной, виной неутешительным оценкам экспертов — закостенелая чиновническая система «в среде руководителей средней руки», которая при этом «никак не хочет сама себя ломать». Однако времени для раскачки, то есть для поиска ответов на вопросы «Кто виноват?» и «Что делать?», уже практически не осталось. Директор Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове Мартин Райзер подчеркнул, что если Украина не начнет уже сегодня внедрять эффективные реформы, то окончательно растеряет свою инвестиционную привлекательность. Эксперты советуют немедленно принять новый Налоговый кодекс, коренным образом сократить и упростить режим выдачи лицензий и разрешений, в том числе и на строительство. Кроме того, украинский бизнес сегодня остро нуждается в принятии закона об акционерных обществах, призванного установить четкие правила относительно ответственности директоров, раскрытия информации и защиты интересов миноритарных акционеров. Также Всемирный банк советует пересмотреть законодательство относительно стандартизации и сертификации с целью уменьшения количества процедур и сокращения времени их прохождения.
А пока украинские власти думают да гадают, как ничего не делая сорвать «джекпот», Украину, столь нуждающуюся в инвестициях, в десятке лидеров рейтинга Всемирного банка успешно опередили соседи по СНГ Азербайджан, Беларусь и Республика Киргизия, а также три африканские страны — Сенегал, Буркина-Фасо и Ботсвана, активно проводя реформы как на уровне государственного управления, так и на уровне регионального управления бизнес-процессами.
