Через одну неделю и один день — 22 марта — завершается контракт нынешнего главы НАК Андрея Коболева и всего состава правления.
«Это значит, что мы должны принять соответствующие решения с точки зрения качества корпоративного управления ... Мы принимаем решение с 23 марта объявить конкурс на должность главы правления «Нафтогаза», — заявил премьер-министр Владимир Гройсман на заседании правительства.
После заявления Гройсмана Андрей Коболев отметил, что правительство фактически прекратило с ним контракт. Несмотря на то, что за неделю до этого правления НАК рекомендовало Кабмину продолжить контракт с действующим главой «Нафтогаза» еще на три года.
Глава парламентского комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса Александр ДОМБРОВСКИЙ позицию премьера поддерживает. Более того, предлагает добавить несколько существенных положений. В частности, «привести в соответствие с украинскими реалиями заработную плату для всех топ-менеджеров государственных компаний, а премиальные бонусы привязать к четким результатам работы, определенным Кабинетом Министров. Особенно — в части «Нафтогаза», сформулировать жесткие даты выполнения ключевых заданий, учитывая, что до завершения действующего транзитного контракта остается менее десяти месяцев, а «Северный поток 2» активно строится. Для Украины сегодня самый дорогой ресурс — это время, которое нельзя использовать на противостояние. О чем я повторяю в течение последних трех лет», — отмечает Домбровский. Депутат также делает ударение на так называемом «моральном критерии». «Возвращение неадекватных и незаконных премий топ-менеджменту «Нафтогаза» в государственный бюджет и использование этих средств для социально незащищенных граждан. Формула «всем высокие тарифы на газ, а нескольким менеджерам государственной кампании премии на сотни миллионов» — преступная и коррупционная. Именно это циничное и жлобское решение дискредитировало очень непростые энергетические реформы, которые люди несут на своих плечах. Кстати, наблюдательный совет «Нафтогаза» проголосовал за это циничное решение, и ни один член совета, который представляет там правительство, не был отозван и уволен», — говорит Домбровский. По его мнению, нужны прозрачные, понятные и конкурентные правила формирования наблюдательных советов для украинских государственных компаний. Правила, которые бы привлекали в первую очередь высокопрофессиональных, опытных и моральных украинских специалистов, которые в нашем государстве есть! А не иногда европейских пенсионеров и украинских «смотрящих». Первые хотя бы имеют знания и опыт, вторые иногда не имеют ни знаний, ни опыта, ни отношения к отрасли, куда их назначили наблюдать. Такие «правила» разрушают энергетическую систему Украины», — отмечает парламентарий.
Домбровский также предлагает сделать профессиональные и объективные выводы причин провала выполнения программы увеличения добычи украинского газа 202, глубокий технический аудит выполнения программы модернизации украинской ГТС за последние четыре года, в контексте аргументов реальной конкурентоспособности, надежности и эффективности работы по сравнению с альтернативными вариантами и, наконец, обратить внимание на процесс имплементации рынка электрической энергии, где есть много вызовов и в первую очередь урегулирования проблемы задолженности, кстати, как и в сфере жилищно-коммунальных услуг и тарифов для населения.
Андрей Коболев возглавил «Нафтогаз» в достаточно сложный период. В 2014 году это была убыточная компания (88,4 млрд гривен «минуса»), которая зависела от российского «Газпрома».
За почти 5 лет «Нафтогаз» из убыточной компании с кучей долгов сумел выйти на почти 40 млрд гривен чистой прибыли. Коболев с командой инициировал ряд международных исков против России.
В частности, в 2014 году «Нафтогаз» обратился в Стокгольмский арбитраж с требованием компенсировать средства за не поставленный Украине газ. И выиграл суд. Решение арбитража обязало «Газпром» выплатить 4,63 млрд долларов компенсации.
В начале 2019 года Коболев заявил, что Украина будет требовать 5 миллиардов долларов от России за потерянные активы НАК «Нафтогаз» во время аннексии в Крыму. Третейский суд в Гааге признал Россию виновной, так как та нарушила соглашение о взаимной защите инвестиций. Однако это решение пока не касалось суммы убытков.
В прошлом году вокруг фамилии Коболева, а точнее его заработков в НАК, разгорелся скандал. После решения арбитража Наблюдательный совет компании утвердил бонусы в размере 1% от суммы выигрыша. Между менеджерами и юристами разделили 46 млн долларов. Лично Коболев получил почти 8 млн долларов. Даже премьер-министр Гройсман был возмущен зарплатой и премией Коболева. Эти выплаты он назвал неприемлемыми и нерыночными и заявил, что правительство пересмотрит условия контракта с главой правления. Коболев попытался отвести от себя огонь и пообещал отдать свой доход на благотворительность — в фонды «Народный тыл — Реабилитация», «Вернись живым» и «Таблеточки». Но ему до сих пор эту историю вспоминают. Ведь оказалось, что кроме высокой премии, Коболев и заработную плату в «Нафтогазе» получает, как он сам сказал, «с семью нулями».
Собственно, излишне высокая зарплата Коболева является официальной причиной его увольнения — Кабмин заявил, что не будет продолжать контракт с топ-менеджером. В контракте, который подпишут с новым менеджером, по словам Гроймана, будет рыночная зарплата и четкие требования к деятельности компании.
Но, как оказалось впоследствии, не все так просто. Решение об условиях контракта, который заключается с главой и членами правления и установление размера их вознаграждений находится в компетенции Наблюдательного совета «Нафтогаза», а не акционера компании — правительства Украины. И, кстати, эти права Наблюдательного совета утвердил именно действующий Кабмин. Возникает достаточно напряженная ситуация, где есть правительство, с одной стороны, которое решительно настроено не продолжать контракт с Коболевым, и есть Наблюдательный совет, который, с другой стороны, утвердил его кандидатуру на следующие 3 года.
Сам глава правления «Нафтогаза» заверил, что прощаться с должностью не собирается — у него есть цель довести до конца судебный процесс с «Газпромом».
«Наша команда пять лет активно и тяжело работала над таким процессом, как Стокгольмский арбитраж и создание выгодных для Украины условий в отношениях с Российской Федерацией. И я хочу этот процесс завершить. Хочу по многим причинам, не только потому, что я гражданин Украины и для меня это важно, но и потому, что как профессионал считаю, что победа, которой мы достигли, и инструменты, которые мы в настоящий момент дали украинской переговорной стороне в отношениях с «Газпромом», — они стоят много миллиардов долларов. Потерять их, конвертировать в очередное поражение, как это было бездарно сделано несколько раз в прошлом, я считаю абсолютно неправильным как для страны, так и для себя», — сказал он во время пресс-конференции, которую «Нафтогаз» собрал сразу после заявления Гройсмана.
Кроме побед в судах, на счету руководства «Нафтегазом» Коболева — так называемый «нулевой импорт» российского газа в Украину. С ноября 2015 года правление «Нафтогаза» сумело минимизировать закупку голубого топлива у «Газпрома». Украина начала получать якобы европейский газ, который в действительности является реверсом газа из России. Он идет транзитом через территорию нашего государства и при пересечении границы с ЕС становится собственностью европейских компаний, которые перепродают его нам.
Подобная схема сможет существовать недолго — в этом году заканчивается срок соглашения с «Газпромом», поэтому российская сторона имеет право остановить транзит газа. И сейчас НАК не удалось договориться с «Газпромом» о продолжении транзитного контракта. Усложняет переговоры реализация проекта по строителству Россией газопровода в обход Украины — «Северный поток 2».
Впрочем, как недавно сообщили в СМИ, у Кабмина есть вопросы не только к заработной плате Коболева. Если в 2018 году правительство заподозрило НАК «Нафтогаз Украины» в завышении прибыли, то в 2019 году — увидело в финансовом плане НАК скрытый дефицит в размере 84,5 миллиарда гривен, почти 69,2 миллиарда гривен из которых составляет компенсация компании убытков от продажи газа населению и предприятиям ТКЕ по спецобязательствам, отсутствующим в госбюджете. Журналистам удалось получить результаты анализа предложенного финплана «Нафтогаз Украины» от Минфина, МЕРТ и Минэнергоугля. Все три министерства раскритиковали предложенный документ и считают, что он должен быть существенно доработан.
Между тем, эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук озвучил свои 10 вопросов к НАК «Нафтогаз Украины» и Андрею Коболеву в частности.
Юрий КОРОЛЬЧУК, эксперт Института энергетических стратегий:
• Первое — коррупция в закупках реверсивного газа. Переплата за газ составила за 4 года — более 2 млрд дол. Кто получил эти деньги? Какой «доля» была участников схемы внутри «Нафтогаза»?
• Второе — коррупция при реализации и как следствие провал программы увеличения добычи газа до 20 млрд куб. м. Коболев непосредственно брал ответственность за результат этой программы.
• Третье — коррупция при продаже газа для потребителей за счет запасов газа в подземных хранилищах, что длится уже больше 3 лет. Это признал представитель «Нафтогаза» Юрий Витренко в своих заявлениях.
• Четвертое — попытка монополизировать рынок поставок газа населению и теплокомунэнерго с целью фактически не допустить развития конкуренции на рынке газа. Попытка получить монопольный контроль за газовыми сетями. Целенаправленное расшатывание и разрушение системы газоснабжения, которая является частью система национальной безопасности Украины.
• Пятое — лоббизм повышения цены газа для населения в интересах международных финансовых структур. Этим самым руководство «Нафтогаза» привело к росту объема субсидий за газ и тепло на уровне 70 млрд грн. Это создает безумную нагрузку на бюджет.
• Шестое — провал переговоров с Еврокомиссией и Россией относительно продолжения транзитного контракта с «Газпромом». Тем самым Коболев и «Нафтогаз» поставили Украину на грань новой газовой войны, прекращения транзита газа и конфликта с ЕС и Россией.
• Седьмое — так называемая победа в Стокгольмском суде обернулась для Украины поражением. Суд в Стокгольме продолжается. Денег в виде 2,6 млрд дол. от «Газпрома» Украина не получила. Зато премию в размере 40 млн дол. руководители «Нафтогаза» уже освоили.
• Восьмое — пятилетняя имитация борьбы против «Северного потока-2» и «Турецкого потока». Как следствие из-за неумелых действий «Нафтогаза» Украина потеряет как минимум около 50 млрд куб. м транзитного газа или 1,5 млрд дол. дохода в бюджет.
• Девятое — коррупционная деятельность «Нафтогаза» и Коболева относительно компании «Укрнафта». Фактически Коболев подыграл олигарху Коломойскому и обеспечил защиту его интересов в этой компании. Убытки — ориентировочно до 2 млрд дол.
• Десятое — за время руководства Коболева «Нафтогаз» фактически осуществил переворот при участии международных структур и вышел из-под контроля государства, правительства, которые формально являются владельцем «Нафтогаза». Управление «Нафтогазом» перешло к Наблюдательному совету, в котором большинство составляют иностранцы и заинтересованные лица.
