На этой неделе заканчивается срок подачи предложений на объявленный Фондом госимущества конкурс по определению уполномоченного лица по управлению в течение пяти лет государственным пакетом акций Днестровской ГАЭС, что по замыслу организаторов должно способствовать привлечению потенциальных инвесторов для завершения ее строительства.
Днестровская ГАЭС (гидроаккумулирующая электростанция), как и Ташлыкская и Каневская станции, проектировались как составная часть энергосистемы Украины для работы в режиме ночного потребления избыточной энергии атомных, тепловых станций и выработки пиковой мощности в дневное время.
Однако после Чернобыльской катастрофы в Украине был введен мораторий на строительство атомных электростанций. Позже, уже после приобретения Украиной независимости, в связи со сложной экономической обстановкой в стране было приостановлено и строительство Днестровской, Ташлыкской и Каневской ГАЭС.
Между тем вывод из эксплуатации Чернобыльской АЭС требует завершить строительство двух атомных энергоблоков на Ровенской и Хмельницкой АЭС. Но без соответствующих регулирующих мощностей это еще более осложнит работу энергосистемы Украины (на сегодняшний день в стране существует лишь одна Киевская ГАЭС мощностью 200 МВт.) Недостаток регулирующих мощностей не только снижает надежность энергосистемы Украины, но и делает невозможной параллельную работу с энергосистемой России. Из-за систематического невыполнения согласованных графиков перетоков энергии создаются ситуации, при которых Украина потребляет от энергосистемы России электроэнергию в часы вечерних и утренних максимумов, а отдает избыточную мощность в период ночного провала нагрузки. Но ночной тариф на электроэнергию — около 1 цента, в то время как в часы пиковых нагрузок дневной повышается до 8 центов. Работать в таком режиме экономически нецелесообразно. Однако без России Украина не сможет выйти на европейский энергетический рынок, поскольку при отсутствии достаточно большого диапазона регулирования мощностей не в состоянии удерживать стандартную частоту — 50 Гц.
Как известно, атомные станции, а их в Украине 5, работают в базовом режиме: то есть — все 24 часа в сутки они несут стабильную нагрузку. И частота ниже 49 Гц, как и выше 50,5 Гц, может вызвать развал объединенной энергосистемы Украины.
Таят огромную опасность и проволочки с завершением строительства Днестровской ГАЭС. Ее неукрепленное водохранилище (водоизмещением 32 млн. куб. м) может стать причиной страшного оползня, который перекроет русло реки и вызовет небывалое наводнение.
В 1996 году, после проведения переговоров Минэнерго с представителями Мирового банка реконструкции и развития (МБРР), было принято решение о завершении строительства Днестровской ГАЭС с использованием кредитов МБРР (не менее 60% необходимых средств). Ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса предусматривал пуск трех из семи гидроагрегатов, для чего требовалось $300 млн.
Комиссия Мирового банка приняла к рассмотрению пакет документов и предоставила швейцарской фирме Electrowatt право разработки ТЭО (технико-экономического обоснования) программы введения в эксплуатацию первого пускового комплекса Днестровской ГАЭС в 1998 году. Выделявшийся кредит распределялся следующим образом: $180 млн. на завершение строительства; $120 млн. на поставку на конкурсной основе оборудования, необходимого для пуска станции.
Тем не менее МБРР, ссылаясь на нестабильную общеэкономическую обстановку в Украине, выдвинул встречные требования о проведении представителями Мирового банка нового ТЭО (на это как минимум потребовалось бы 2 года) и после отказа Украины от такого поворота дел приостановил выделение кредита, что сказалось на завершении строительства Днестровской ГАЭС.
В этих условиях решением правительства создается ОАО «Днестровская ГАЭС», а энергетическая консалтинговая группа, являющаяся по соглашению с Минэнерго главным исполнителем и координатором работ по комплексному консалтинговому обслуживанию процесса достройки ГАЭС внедрила программу, цель которой — поиск альтернативного решения проблемы завершения строительства как за счет собственных, украинских средств, так и с привлечением инвесторов, которые могли бы стать акционерами ОАО и взять на себя обязательство завершить строительство и ввести станцию в работу.
При успешном проведении конкурса ввод Днестровской ГАЭС в эксплуатацию планируется на 2003—2004 гг. Пусковой комплекс будет состоять из 3—4 агрегатов мощностью по 350 МВт с гидротурбинами Харьковского завода (поддержка украинского производителя, тогда как МБРР добивался закупки оборудования на Западе). После завершения строительства на Днестровской ГАЭС будет действовать семь агрегатов и мощность станции в пиковом режиме будет достигать 2300 тыс. МВт. На сегодня стоимость строительно-монтажных работ и оборудования равна $480 млн. Но затягивание сроков строительства ведет к увеличению затрат.
Днестровскую ГАЭС необходимо достроить, чтобы не допустить экологической катастрофы, чтобы не обесточить всю Украину и не остановить атомные электростанции. Гидроаккумулирующие электростанции не только стабилизируют работу атомных, но и гарантируют безаварийный режим всей Объединенной энергетической системы Украины.
