Новую украинскую власть, которой скоро уже исполнится полгода, все еще трудно считать сплоченной командой. Впечатление такое, что она в значительной части состоит из отдельных полевых командиров революции со своими целями и понятиями о национальных интересах.
Повод для подобного вывода дают разговоры о приватизации «Укртелекома» — крупнейшего украинского предприятия, которое, возможно, станет в этом году объектом приватизации. Во всяком случае, Президент Виктор Ющенко громогласно пообещал это потенциальным иностранным инвесторам, съехавшимся в Киев на внеочередной круглый стол в рамках Всемирного экономического форума. В соответствии со специальным законом о приватизации «Укртелекома» планируется продать 42,86% акций, а их покупатель получает право на управление еще 25% акций из остающихся в госсобственности 50%+1 акция. Однако правительство уже предложило Верховной Раде пересмотреть этот закон. В какую сторону, еще не ясно.
Не успели гости «мини-Давоса» разъехаться восвояси, как первый вице-премьер украинского правительства Анатолий Кинах заявил (21 июня), что «Укртелеком» в этом году приватизирован не будет. Как сие понимать? Похоже, правительство серьезно озабочено дилеммой: стоит ли продавать курицу, несущую золотые яйца? Ведь такая продажа осуществляется одноразово. А нынешний напряженный бюджет у страны, по-видимому, далеко не последний... Продешевить ой как не хочется. И действительно, в этом месяце «Укртелеком» перечислил в госбюджет еще 200 млн. гривен дивидендов (в дополнение к 300 млн. грн., перечисленных в апреле), начисленных на государственный пакет акций компании, доведя общую сумму выплат до 500 млн. гривен. Всего же, согласно решению состоявшегося недавно собрания акционеров, на выплату дивидендов за 2004 год решено направить 760 млн. грн., или 83,41% чистой прибыли, составившей 911 млн. грн. При этом дивиденды на госдолю составили 706 млн. гривен. По итогам 2005 года собрание решило направить 30% чистой прибыли на выплату дивидендов, 5% — в резервный фонд, 40% — в фонд развития предприятия и 25% — на материальное поощрение сотрудников компании. Правительство Украины в среду утвердило финансовый план «Укртелекома» на 2005 год, который предполагает чистую прибыль компании в размере 1,109 млрд. гривен.
Так что у правительства в этом вопросе, похоже, позиция несколько отличается от того, что обещано инвесторам. Оно, по словам Кинаха, работает над повышением инвестиционной привлекательности «Укртелекома» и, в частности, поддерживает предоставление ему лицензии на мобильную связь третьего поколения. Кроме того, на минувшей неделе первый помощник Президента Украины Александр Третьяков также заявлял, что приватизация компании возможна только после получения ею лицензии на мобильную связь.
Особо рельефной выглядит позиция министра транспорта и связи Украины Евгения Червоненко. Он еще в мае заявлял о том, что «получив мобильную лицензию, это предприятие станет более привлекательным, «голубой фишкой». В то же время министр считает нецелесообразным приватизировать «Укртелеком» путем продажи компании стратегическому инвестору. «Наша идея — снять «Укртелеком» с приватизации. Я бы рекомендовал Президенту сделать это предприятие народным», — сказал он и пояснил, что такое предприятие, как «Укртелеком», должно быть в собственности граждан Украины, напомнив о намерении Минтранссвязи получить «Укртелеком» в управление.
Между тем операторы мобильной связи выступают против государственных преференций в этом вопросе и рассчитывают побороться за лицензию на мобильную связь третьего поколения на конкурсной основе. «Будет большой ошибкой выдавать лицензии на связь третьего поколения одной компании без проведения тендера, поскольку декларации, которые мы слышим сегодня от правительства, совершенно другие — это прозрачность, открытость. Полагаю, есть достаточно много компаний, включая и «Киевстар», которые хотели бы поучаствовать в этом тендере», — сказал президент ЗАО «Киевстар GSM» Игорь Литовченко. Словом, «Укртелеком», который, вслед за экс-главой ФГИУ Михаилом Чечетовым, можно назвать еще одним Эверестом украинской приватизации, сегодня в подвешенном состоянии. Следите за продолжением его эпопеи на страницах «Дня».