Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Задание № 1 для будущего премьера

Как перейти от сырьевого экспорта к технологическому
27 августа, 2019 - 18:56
ФОТО РУСЛАНА КАНЮКИ / «День»

Украина — страна с малой открытой экономикой, которая имеет экспортно-сырьевую направленность. Как экспорт, так и импорт в течение многих лет составляют около 50% ВВП. Соответственно, показатели внешнеэкономической деятельности для экономики нашей страны имеют очень важное значение. В данной статье хочу проанализировать состояние экспорта и импорта за первое полугодие, а также рассказать о том, с чего нужно начинать, чтобы добиться качественного улучшения структуры внешнеэкономической деятельности.

Текущие количественные макротенденции негативны — в первом полугодии 2019 года экспорт товаров и услуг вырос на 5,2% относительно первого полугодия прошлого года, тогда как импорт вырос на 8,5%. Дефицит торгового баланса в первой половине 2019 года составил 1,6 млрд дол., это в 1,7 раза больше, чем в первом полугодии прошлого года. Дефицит внешней торговли товарами составил 3,7 млрд дол., он вырос в 1,4 раза по сравнению с первой половиной 2018 года.

Структура экспорта из Украины имеет низкокачественный характер. В частности, экспорт сырья и полуфабрикатов (к ним относятся такие товарные группы: «Продукция животного происхождения», «Продукция растениеводства», «Жиры и масла», «Минеральные продукты», «Продукция химической промышленности», «Шкуры», «Древесина и изделия из нее», «Целлюлоза», «Материалы из недрагоценных камней, гипса, цемента», «Металлургическая продукция и изделия из нее») составил за первое полугодие 18,7 млрд дол. Это составляет свыше трех четвертей украинского экспорта — 76,4%. Мало что меняется в течение длительного времени — за последние 15 лет сырьевой экспорт был ниже 70% в общем объеме экспорта лишь в 2009, 2010 годах и 2017 году. Это не тот случай, когда уместно сказать: стабильность — признак мастерства.

Справка. Сырьевой экспорт составлял в структуре экспорта: в 2004 г. — 70,8%, в 2005 г. — 75,7%, в 2006 г. — 74%, в 2007 г. — 71,5%, в 2008 г. — 74,7%, в 2009 г. — 69,2%, в 2010 г. — 63,9%, в 2011 г. — 73,1%, в 2012 г. — 70,2%, в 2013 г. — 71,6%, в 2014 г. — 74,9%, в 2015 г. — 75,1%, в 2016 г. — 74,6%, в 2017 г. — 66,9%, в 2018 г. — 72,3%.

Не так много приятного мы увидим и при сравнительном анализе первого полугодия этого года с соответствующим периодом 2018 года.

Больше всего вырос импорт по таким товарным группам и подгруппам, как «драгоценные или полудрагоценные камни» — на 51,5%, «зерновые культуры» — на 42,3%, «минеральные продукты» — на 18%, «продукция животного происхождения» — на 15,2%.

Привлекает внимание падение на 8,8% экспорта по такой группе технологической продукции, как «машины и электротехническое оборудование», в том числе на 10,1% снизился экспорт котлов и ядерных реакторов, на 8,1% — электрических машин.

Отдельно стоит вопрос о снижении экспорта продукции черной металлургии на 11,1%. Судя по всему, причина в ухудшении ценовой конъюнктуры мировых рынков стали и железорудного сырья. Прогнозы не обещают позитивных изменений для наших металлургических предприятий и во втором полугодии.

Украина двигается от статуса экспортера металлургической и химической продукции к статусу экспортера аграрно-минерального сырья (экспорт готовых продуктов питания вырос на 10,2%, но его удельный вес в общей структуре экспорта составил 6,6%) и металлургических полуфабрикатов. Оба статуса не престижные, мы просто изменяем специализацию, оставаясь в низшей лиге мировых экспортеров.

Впрочем, есть и обнадеживающие тенденции. Экспорт средств наземного транспорта, летательных аппаратов и плавсредств увеличился на 40,8%. Правда, их удельный вес в общем объеме экспорта составил лишь 1,7%. На 20,3% вырос экспорт оптических приборов и фотоаппаратов. Но их удельный вес в объеме экспорта мизерный — 0,3%. На 19,4% увеличился объем экспорта фармацевтической продукции, часть которого относится к товарам с высокой добавленной стоимостью.

На 2,5% вырос экспорт текстильных изделий. Немногие знают, что в Украине шьют одежду ведущие мировые бренды — Zara, Dolce & Gabbana, Hugo Boss, Prada, Benetton, Marks & Spencer, Triumph, Max Mara, Laura Ashley, Hennes & Mauritz и другие. Отечественные швейные фабрики стали в известной мере мини-оффшорами для мировых одежных брендов. У нас, по сравнению со странами Европы, более дешевая рабочая сила, украинские производственные мощности находятся намного ближе, чем азиатские, что позволяет снизить расходы на транспортировку, качество пошива «на экспорт» у нас высокое. Есть потенциал для последующего наращивания экспорта.

Есть несколько цифр, достойных внимания, связанных с импортом. На 47,1% вырос в первом полугодии 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года импорт минеральных удобрений. Баталии вокруг ограничений импорта зарубежных удобрений идут не первый год, но практика пока не в интересах отечественного производителя, который теряет внутренний рынок темпами, выше, чем потеря рынков внешних. Ввиду того, что «локомотив» украинской экономики — сельское хозяйство — зависит от качества и количества внесенных удобрений, а также принимая во внимание серьезную часть импорта удобрений из России, складывающаяся ситуация не просто настораживает, но требует решительных мер.

На 46,6% вырос импорт обуви и головных уборов, на 12,7% текстильных изделий. Говоря о нынешнем состоянии отечественного легпрома, принято с ностальгией вспоминать советские времена. Действительно, в общем объеме промпроизводства УССР, легпром занимал 12%, на предприятиях отрасли было занято 750 тыс. человек. В настоящий момент все совсем плохо? Нет. Как позитив следует отметить, что в той или иной мере удалось сохранить все подотрасли легкой промышленности — текстильную, швейную, обувную, кожную, меховую и галантерейную. Этот базис нужно постараться использовать в качестве отправной точки. У нас успешно шьют на экспорт продукцию престижных марок, необходимо заняться трансфертом технологий и наполнять внутренний рынок.

Рост импорта по группе «наземный транспорт» в первом полугодии 2019 года по сравнению с тем же периодом прошлого года на 37,2% объясняется просто и печально — автомобили, особенно легковые, мы практически перестаем производить. В постиндустриальный век выигрывает тот, кто удачно встраивается в глобальные производственные цепочки, в том числе в те их звенья, где производят конечную продукцию. Это прекрасно можно увидеть на примере развития автосборочного производства в Словакии и Чехии. К сожалению, Украина в данном случае — яркий негативный пример. В 2018 году у нас было произведено 6,6 тыс. автомобилей, из которых 5,7 тыс. легковых (практически все на заводе «Еврокар), что на 25% меньше, чем в 2017 году. А в Словакии в 2018 году произвели больше 1 млн автомобилей. No comments...

Лауреат Нобелевской премии по экономике Майкл Спенс писал: «Слово «открытость» имеет два значения. Оно может значить, что что-то является неограниченным, доступным и, возможно, уязвимым. Или же оно может означать, что какой-то объект является прозрачным, а не секретным. В первом значении это слово часто применяется к международной торговле, инвестициям и технологиям. Такая открытость всегда приводила к структурным изменениям в экономике. Структурные изменения могут быть как позитивными, так и разрушительными». Пока открытость украинской экономики не приводит к позитивным изменениям в ее структуре, что четко видно из анализа экспорта и импорта. Конечно, я не призываю к тому, чтобы начинать закрываться от мира. Кстати, это и нереально. Нужен другой подход: в истории есть примеры, когда государства диверсифицировали структуру экспорта, увеличивая удельный вес технологического экспорта, за сравнительно короткий срок — 7—10 лет (Вьетнам, Словакия, Чехия). Важнейшую роль в этом играли зарубежные инвесторы. Их целью было включение местных компаний в глобальные цепочки добавленной стоимости с целью обслуживания внешних рынков и наполнения рынков внутренних, на которых преобладал импорт.

Для того, чтобы украинские предприятия могли стать промежуточными, а в идеальных случаях и конечными степенями в глобальных цепочках добавленной стоимости, необходимы политическая стабильность, неуклонное верховенство права, создание качественной логистической инфраструктуры и эффективная тарифно-таможенная регуляция.

Думаю, что новому парламенту и правительству нужно сосредоточиться на этих вопросах. Тогда к окончанию их каденции мы сможем увидеть тенденции роста высокотехнологического экспорта и снижения импорта продукции, которую мы полностью можем производить внутри страны.

Богдан ДАНИЛИШИН, глава Совета Национального банка Украины
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ