НАК «Нефтегаз Украины» и ее дочерняя компания «Газ Украины» активно протестуют против незаконного, по их мнению, задержания в Ужгороде работников «Газа Украины», которые находились там в служебной командировке «с целью проведения совещания в облгосадминистрации по решению проблемы задолженности местных предприятий теплокоммунэнерго». Как объясняло на днях на пресс-конференции в Киеве газовое начальство, поскольку на совещании вопрос погашения долга не был решен, работники «Газа Украины» отключили от газоснабжения коммунальное предприятие «Ужгородтеплокоммунэнерго». Газовики обвиняют местные власти в нарушении прав человека, а также законодательства Украины об обеспечении национальной экономики и населения природным газом.
Вчера в Ужгороде пресс-конференцию давал председатель облгосадминистрации Иван Ризак. И местные журналисты спросили его о вышеописанной коллизии, а также о том, чем вызван данный инцидент, что сделано для нормализации ситуации, кто стоит или может стоять за этим. Коллег также интересовало, не замешана ли здесь политика и не будут ли подобные инциденты повторяться в ходе президентской предвыборной кампании.
Иван Ризак так прокомментировал ситуацию.
— Действительно, в пятницу 13 августа, где-то в 13 часов мне сообщили, что группа неизвестных лиц, которые представились сотрудниками ГК «Газ Украины», ездят по Ужгороду и перекрывают на газораспределительных пунктах газ к котельным города. На то время, когда ко мне поступило это сообщение, названные лица уже успели отключить от газа одну котельную в самом густонаселенном микрорайоне города по ул. Грушевского.
Через два дня после этих событий в отдельных средствах массовой информации появились заявления, что якобы руководство области и правоохранители неадекватно отреагировали на ситуацию и перешли к неправомерным действиям. Но могу уверенно и с полной ответственностью утверждать, что областная государственная администрация, городские власти Ужгорода, все прочие органы и службы действовали четко в пределах своих полномочий и в интересах безопасности жителей областного центра.
Учитывая тот факт, что никакого письменного предупреждения ни от НАК «Нефтегаз Украины», ни от ГК «Газ Украины» руководство области и города Ужгорода не получало, я дал поручение службам и руководству горисполкома разобраться в ситуации и дать объяснения. Тем более беспокоило то, что во время телефонного разговора с одним из руководителей НАК «Нефтегаз Украины» выяснилось, что и там ничего об отключении газа в Ужгороде не знают. Учитывая, что подобное неожиданное отключение газа будет означать не только лишение города Ужгорода горячего водоснабжения со всеми социальными последствиями, но и несет в себе угрозу аварий с человеческими жертвами, об этом были немедленно поставлены в известность прокурор области, УМВД и СБУ, а также созвана областная комиссия по чрезвычайным ситуациям.
После вмешательства правоохранительных органов процесс отключения газа был прекращен. Делавшие это лица, кроме визиток, свидетельствовавших, что они являются сотрудниками ГК «Газ Украины», так и не предъявили никакого документа, который бы уполномочивал их действия. В понедельник 15 августа 2004 года прокуратурой области возбуждено уголовное дело по факту несанкционированного отключения от газа котельной на ул. Грушевского — в связи с тем, что это отключение было проведено с нарушением установленных законодательством правил безопасности проведения таких работ, вследствие чего возникла угроза взрыва котельной, гибели людей и наступления других тяжелых последствий.
Чем вызван такой инцидент и кто за ним стоит, однозначно ответить сложно. Разумеется, можно допускать какое-то недоразумение между службами, халатность и безответственную поспешность исполнителей из газового хозяйства. Но ведь есть жесткие правила и нормы отключения газа и остановки котельных, нарушение которых может закончиться трагедией. И тогда спрашивают с руководства области и города, а не с заезжих функционеров-газовиков с красивыми визитками...
Формально все можно обосновать также долгами за потребленный газ. И действительно за предыдущие годы таких долгов накопилось немало. Но если с долгами населения за газ ситуацию удалось выровнять и даже выйти на стопроцентный уровень текущих платежей, то уровень расчетов предприятий коммунальной теплоэнергетики «Ужгородтеплокоммунэнерго» и «Закарпатьетеплокоммунэнерго», не говоря об огромных долгах прошлых лет, сегодня крайне неудовлетворителен. По состоянию на 1 августа уровень текущих расчетов названных предприятий за потребленный газ перед ГК «Газ Украины» за этот год составляет только 57%. Это, конечно, очень низкий показатель, но не такой, чтобы область аврально и с нарушением всех требований отключать от газа.
С другой стороны, с газом в Закарпатье складывается очень странная закономерность, ведь это не первый инцидент за последнее время. В июне текущего года одна из коммерческих структур — «Закарпатгазсервис», где одним из учредителей является главная газоснабжающая организация области ОАО «Закарпатгаз», так же внезапно прекратила поставку населению сжиженного газа, мотивируя свои требования необходимостью повышения отпускных цен с 50 до 75 грн. за один баллон. В результате такого шага более 5 тысяч инвалидов, ветеранов и одиноких пенсионеров Закарпатья могли бы остаться без газа, поскольку бюджетные компенсации на такое повышение цен предусмотрены не были. О социальных и даже политических последствиях этой ситуации, думаю, говорить нет необходимости. Но тогда руководство области заняло такую же принципиальную позицию, и повышения отпускной цены на сжиженный газ, а тем более срыва его поставок льготникам мы не допустили. И, как выяснилось позже, были абсолютно правы, поскольку уже через полтора месяца вопрос стабильности отпускных цен на сжиженный газ успешно решился на правительственном уровне.
Замешана ли во всем этом политика, категорически отрицать я, к сожалению, не могу. Потому что к «Закарпатгазу» и «Закарпатгазсервису» имеют отношение бывшие руководители области, которые сейчас входят в блок «Наша Украина». И когда чрезвычайными усилиями нам удалось второй год подряд своевременно начать и провести отопительный сезон, подавать населению круглогодично горячую воду (от чего за последние годы уже просто все отвыкли), то, согласитесь, лишить людей газа и горячей воды в период президентской предвыборной кампании, вызвать социальное возмущение и перевести это в политическую плоскость против власти — большое искушение.
Сказанное мной не означает, что кто-то ищет виноватых только на стороне. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной теплокоммунэнергетики области в начале года провалили вопрос погашения долгов и своевременных расчетов за газ перед ГК «Газ Украины». И за это конкретные должностные лица, в том числе и из облгосадминистрации, понесут и уже понесли жесткую персональную ответственность. В частности, освобожден с должности начальник управления жилищно-коммунального хозяйства облгосадминистрации. Создается комплексная комиссия для проверки предприятий коммунальной теплоэнергетики, которая должна сделать конкретные выводы для недопущения в будущем подобных ситуаций. Еще до начала нового отопительного сезона область обязательно и очень серьезно улучшит состояние расчетов за газ, а срывов обеспечения людей энергоносителями мы при любых условиях не допустим.
