Всего несколько недель остается Национальной телерадиокомпании Украины, чтобы перейти в формат общественного вещателя — с января 2015 года Первый национальный должен стать уже совсем другим и, возможно, даже с другим именем (5 декабря этого года НТКУ объявила конкурс на название для Общественного вещателя. — Авт.). Однако эксперты и новые депутаты — выходцы из медиасферы — отмечают, что еще до сих пор Закон «Об Общественном телевидении и радиовещании Украины» не идеален, а также некоторые другие законы нуждаются во внесении изменений. Время идет, и проблема чувствуется все острее. Поэтому 10 декабря в Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект № 1357»О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно Общественного телевидения и радиовещания Украины», поданный Викторией Сюмар. А в конце прошлой недели в Киеве прошла Международная конференция «Запуск общественного вещания. Обратный отсчет», на которой председатель парламентского Комитета по вопросам свободы слова и информационной политики среди прочего отметила: «У нас был разговор со спикером парламента, премьером, руководителями фракций, и мы надеемся, что удастся одобрить законопроект по сокращенной процедуре до 26 декабря».
О «РЕОРГАНИЗАЦИИ» В ГОЛОВАХ
Это уже вторая международная конференция, посвященная общественному телевидению, которая проходит в столице. Первая состоялась в начале июля этого года. Тогда было намного меньше конкретики, образ общественного вещателя только начинал прорисовываться, а генеральный директор НТКУ Зураб Аласания даже так категорично высказался: «Как реорганизовывать структуру, если в голове еще ничего не реорганизовано?». Видно, за эти несколько месяцев процесс «реорганизации» в головах уже сдвинулся с места. Юристы представляли цифры с математической точностью, сам пан Аласания смог изложить стратегию развития общественного вещателя на 20 лет за 5 минут своего выступления, но вот правительственная поддержка выглядела намного слабее. Если летом конференцию посещал премьер-министр Украины Арсений Яценюк и заверял, что Кабмин готов оказать всю посильную поддержку проекта, то в этот раз на встречу отправили вице-премьер-министра и министра культуры Вячеслава Кириленко, который начал с демагогии: «Украина отбыла три революции и теперь имеет уникальный шанс на системные перемены, которые она обязана провести», и демагогией наподобие «должны отказаться от рудиментов советского и постсоветского» и закончил. Интересно, что в этот раз на конференцию не пришла и Светлана Залищук, которая в июле запомнилась участникам своим эмоциональным выступлением об отсутствующем рынке независимых СМИ, заангажированном Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания предыдущего состава и бывших членах Комитета по вопросам свободы слова, «которые были первыми оппонентами по внедрению важных реформ в медиасфере». Тогда Светлану представляли как основателя и члена журналистского движения «Стоп цензуре!» и движения «Честно». Изменился статус — изменились приоритеты?..
ГОСУДАРСТВЕННОЕ VS ОБЩЕСТВЕННОЕ — ВЫЖИВЕТ ТОЛЬКО ОДИН?
На последней конференции «Запуск общественного вещания. Обратный отсчет» очень четко был виден «водораздел» между старой школой и новыми силами. Когда одни говорили о том, что «уже не время посылать сильные сигналы, нужно начать работать», то другие «сдавали назад» и заявляли, что их позиция «ждать перемен и не начинать работать до 2015-го». Кто-то привык постоянно ждать. Ждать указания «сверху», снимать «паркеты» и кулуарно сетовать на давление чиновников разного уровня. И это еще не предел погруженности в совок. Один старший мужчина в очках в перерыве между дискуссионными панелями негодующе нашептывал своему собеседнику: «Они хотят расформировать Комиссию по вопросам морали!». Однако радует, что таких меньшинство.
Опять дискутировался вопрос о роли государственных медиа после запуска общественного вещателя. В этот раз Зураб Аласания успокоил председателей областных советов во время прямого включения с их заседания, которое происходило в тот же день, — о том, чтобы общественное поглотило ОГТРК, речь не идет. Интересно было понаблюдать за риторикой двух сторон — между ними буквально цивилизационная бездна. В выступлении председателя Черкасского областного совета Валентины Коваленко часто встречались тезисы о «заполнять информационное пространство патриотизмом», «становиться на ноги» и «воспитании у населения морально-патриотических качеств». А сводилось все вот к чему. «Предлагаем передать на баланс областных советов с соответствующими средствами из государства эти гостелерадиокомпании. Разумеется, что финансирование будет распределяться местными советами, и общество будет контролировать, что оно будет смотреть», — подытоживает Валентина Коваленко. Смахивает на то, что местные чиновники просто заволновались — их лишают куска финансового пирога, а оттуда и поползли слухи о том, что Национальная общественная телерадиокомпания Украины выделит на областные включения всего 10-20 минут вещания. Кстати, слухи эти были озвучены на той же конференции, подкрепленные фразой «активное мнение бытует» и обращенные к гендиректору НТКУ с вопросом, откуда такая информация... Присутствующие от таких постановок вопросов были слегка в шоке, а Зураб Аласания заверил председателей облсоветов, что в ОГТРК останется полный объем вещания, не 10 минут, а сколько смогут производить, столько и будет даваться в эфир. «Единственное, что будет меняться — это качество вещания. Процесс будет идти годами, но никто не отменяет этого», — сказал пан Аласания.
ЕВРОПЕЙСКАЯ ОЦЕНКА УКРАИНСКОГО ТВ
А пока в украинской медиасфере пытаются делить шкуру еще не убитого медведя, точнее — будущего бюджета, зарубежные гости от нас в восторге несмотря ни на что. Среди иностранных спикеров на конференции выступил эксперт Совета Европы Ад ван Лун. «25 лет я даю советы в сфере общественного вещания странам Восточной и Центральной Европы, — сообщил гость из Нидерландов. — Первый мой опыт был в Венгрии в 1989 году, где я находился как представитель Совета Европы. На основании этого опыта могу сказать, что это — один из лучших законопроектов в сфере создания общественного вещания и перехода от государственного к общественному, которые я видел (имеется в виду украинский — Авт.)». Тут зал взорвался аплодисментами. Но стоит помнить, что законопроект — это лишь первый шаг, некая организационная рамка, которая должна наполниться новым содержанием и стать наконец настоящей площадкой для общественного диалога. Оценить первые практические шаги общественного уже можно будет совсем скоро. А пока к процессу и людям, которые им занимаются, — большой кредит доверия, в том числе и от зарубежных партнеров. Главное его не потерять.
А подытожить хотелось бы словами посла Канады в Украине Романа Ващука, который признался, что с УТ-1 у него давняя история. «Я был в вашей столице в гостинице «Киев», когда пала Берлинская стена, — делится воспоминаниями пан посол. — Но о Берлине узнал только на следующий день, так как смотрел «Актуальную камеру» на УТ-1... Первый национальный с февраля этого года довольно радикально изменил свою схему, и люди даже удивленно признаются, что смотрят теперь этот канал и призывают других это делать. Действительно, повеяло свежим ветром в мире государственного вещания, которое превращается в общественное. Я уверен, что все эти формальные попытки превращаются в лучшие, более интересные и более честные программы для украинского зрителя. Надеюсь, что результаты этой конференции я смогу увидеть у себя дома на экране».
