В ночь с 15 на 16 сентября на центральном балконе Национального дворца в Мехико, где находится официальная резиденция главы государства, появляется президент республики с трехцветной лентой через плечо и ударяет в старинный колокол, висевший когда-то в церкви небольшого городка Долорес (ныне Долорес-Идальго). Обращаясь к многотысячной праздничной толпе, заполняющей обширную Пласа де ла Конститусьон, он громко восклицает: «Да здравствует независимость! Да здравствует Мексика!». Одновременно взвивается вверх государственный зелено-бело-красный флаг. Первым президентом Мексики, который принял непосредственное личное участие в торжествах (тем самым положив начало традиции), был выдающийся государственный деятель Бенито Хуарес, возглавивший в 1862—1867 гг. вооруженную борьбу против иностранных интервентов. У этой традиции пока было только два исключения. В 1940 г. президент Ласаро Карденас к традиционным призывам добавил еще: «Да здравствует Испанская Республика!»; после переворота в Чили в 1973 г. президент Луис Эчеверрия таким же образом приветствовал Сальвадора Альенде.
С того момента, когда национальный герой мексиканского народа — священник в городке Долорес Мигель Идальго-и-Костилья — ударил в колокол и призвал своих соотечественников к борьбе за независимость, Мексика прошла долгий и сложный путь. В ее истории были тяжелейшие периоды поражений в войне с США, потери почти половины своей территории, предательства генералов, военных переворотов, борьбы против иностранной интервенции.
Мигель Идальго был расстрелян испанскими колонизаторами, знамя борьбы за независимость подхватил другой священник — Хосе Мария Текло Морелос и Павон, но и он был схвачен и расстрелян. Мексиканский народ выдвинул из своих рядов выдающихся деятелей. Особое место в истории страны занимает Бенито Хуарес. Его деятельность положила основу мексиканской демократии. Индеец-сапотек, любовно прозванный народом за свой невысокий рост «индито» — маленький индеец, он возглавил борьбу против англо-испанско-французской интервенции 1861—1867 гг. и привел народ к победе. В его честь названы города, проспекты и аэропорт в столице. Еще будучи министром юстиции, он активно участвовал в подготовке демократической конституции 1857 г. В нее были введены важные положения, в частности, Католическая церковь отделялась от государства, а церковное имущество национализировалось. Для Мексики того времени это была своеобразная революция, так как Церковь владела огромными земельными угодьями. Высшие церковные иерархи и Ватикан крайне враждебно восприняли новый Основной закон и фактически способствовали началу иностранной интервенции.
После демократа Хуареса власть захватил генерал войны против интервентов Порфирио Диас. Его диктатура — порфириато — продолжалась почти 30 лет. Один из эпизодов борьбы против Диаса описан в рассказе Джека Лондона «Мексиканец».
Противостояние диктатуре вылилось в революцию 1910—1917 гг. У нас мало известно, что ныне действующая конституция была принята учредительным собранием в городе Керентаро 5 февраля 1917 г. Через месяц революция произошла в России. Мексиканская революция 1910—1917 гг. явилась одним из крупнейших социально-политических событий и в значительной мере определила основное содержание последующей истории Латинской Америки в XX—XXI вв. Для многих стран демократическая конституция, предусматривавшая проведение глубокой аграрной реформы, разработку передового трудового законодательства, защиту национальных богатств и суверенитета страны стала примером и образцом. События 1910—1917 гг. выявили сложный характер соотношения и взаимодействия революции и реформ, борьбы за демократию и за социальный прогресс, стихийного движения народных масс и деятельности либерально-демократических сил.
Основной причиной многочисленных сложностей мексиканской истории было отсутствие консенсуса среди элиты о путях развития страны. Либералам (пурос) противостоял класс олигархов, крупных помещиков и связанных с ними церковных иерархов. В результате многочисленные перевороты, поражение в войне с агрессивным соседом, потеря национальной территории, распродажа национальных богатств. Важнейшие проблемы страны, в первую очередь аграрная реформа, ликвидация крупного землевладения, создание среднего класса не решались, что и приводило к обострению конфронтации и ослаблению государства.
И только когда элита в своем большинстве нашла консенсус и поняла необходимость единства действий, у президента Ласаро Карденаса в 30-х гг. появилась возможность направить развитие страны по пути прогресса. Он активизировал проведение аграрной реформы, в 1936 г. был создан крупнейший профсоюзный центр — Конфедерация трудящихся Мексики. Следуя положению конституции 1917 г. о том, что все недра страны принадлежат государству, Карденас провел национализацию собственности иностранных нефтяных компаний, передав их предприятия государственной нефтегазовой и нефтехимической компании «Пемекс» (Petroleos Mexicanos). Это привело к обострению отношений с США, крупнейшие нефтяные корпорации поклялись вернуться в Мексику. Конфликт был урегулирован только в конце прошлого столетия, когда им была выплачена справедливая компенсация. С Великобританией даже на некоторое время были разорваны дипломатические отношения. Противостоять массированному внешнему давлению было нелегко, и только широкая поддержка реформ дала возможность выстоять в тяжелой борьбе. Карденас предпринимал решительные шаги в отношении ликвидации массовой неграмотности, особенно среди индейцев. При нем Мексика оказывала значительную помощь Испанской Республике. В 1939 г. в ней укрылось значительное число республиканцев, что нашло отражение в романе немецкой писательницы Анны Зегерс «Транзит». В 1937 г. по личному приглашению Карденаса в Мексику прибыл Троцкий, что не помешало в 1955 г. бывшему уже тогда президенту стать лауреатом Международной Сталинской премии «За укрепление мира между народами».
Реформы Карденаса подготовили основу мексиканскому экономическому чуду. Во Второй мировой войне Мексика выступила союзником антигитлеровской коалиции. Финансовая и технологическая помощь Соединенных Штатов позволила ей модернизировать железные дороги и промышленность. Из-за отсутствия европейского импорта страна была вынуждена развивать собственное производство. Поднялись мировые цены, создав тем самым благоприятные условия для мексиканской торговли. После войны начался период экономического роста: выполнения программ индустриализации, промышленного развития регионов, ирригации, внедрения новых аграрных технологий. Между 1976 и 1982 гг. Мексика увеличила добычу нефти в три раза, став одной из лидирующих нефтедобывающих стран. В период 1960—1970 гг. быстро развивалось производство с ежегодным приростом валового национального продукта на 6,5 %. Выросли доходы на душу населения. В 1967 г. была проведена самая крупная единовременная раздача земель в истории Мексики — 1 млн. га. В 1969 г. в Мехико были открыты первые линии метро. Несмотря на успехи в экономике, проблемы в сфере образования и социального обеспечения остались нерешенными.
Массовый приток иностранного капитала в Мексику начался после мирового энергетического кризиса 1973 г., вызвавшего взлет цен на нефть. Стали осуществляться дорогостоящие проекты, но они мало способствовали структурной перестройке хозяйства, создав ситуацию формирования полярных секторов экономики: современного ориентированного на экспорт — динамичного, но ограниченного и слабо интегрированного в национальную экономику, и традиционного, низкоэффективного и трудно реформируемого. Сформировалась, с одной стороны, «элитная» экономика, обслуживающая примерно 8 млн. чел., и, с другой — «народная», обращенная к остальным 75 млн.
Это и ряд других причин привели к кризису 1994 г., в значительной степени явившемуся прологом к переживаемому миром нынешнему. Общий объем кредитной помощи Мексике достиг 51,8 млрд. долл. — беспрецедентной суммы в мировой практике, большая часть — 17,8 млрд. долл. — была предоставлена МВФ. Жесткими мерами правительству удалось достаточно быстро стабилизировать ситуацию. Уже в 1995 г. платежный баланс оказался нулевым против дефицита в 27 млрд. долл. в 1994 г. Тем не менее, последствия кризиса сказывались еще долго.
Так распорядилась история, что провозглашение независимости относительно далекой от Мексики страны Чили произошло через два дня после того как Идальго ударил в свой колокол. И этой стране пришлось пережить многое в своей истории, вплоть до Социалистической Республики Чили, просуществовавшей всего 12 дней в 1932 г. Попытка президента-социалиста Сальвадора Альенде ускоренным образом реформировать страну привела к глубокому расколу в обществе. Конфронтация завершилась военным переворотом генерала Пиночета и почти двумя десятилетиями диктатуры. О реформах того периода существуют полярные точки зрения. Демократически избранный в 1990 г. президент Патрисио Эйлвин не раз отмечал, что военная диктатура оставила его правительству не лучшее экономическое наследство: высокий бюджетный дефицит, инфляция, безработица, низкий уровень жизни населения. И только при восторжествовавшей демократии экономический подъем Чили стал достаточно устойчивым. Следует отметить, в частности, что страну практически не коснулся разразившийся в последнее время мировой экономический и финансовый кризис.
Опыт как Мексики, так и Чили весьма интересен и для нас. Проблемы, с которыми эти страны столкнулись и продолжают сталкиваться, похожи на наши. Тем не менее, при всех различиях и далеких расстояниях можно сделать два достаточно общих вывода. Во-первых, национальная элита должна ставить интересы страны выше собственных и конъюнктурных. И на этой основе находить необходимый компромисс, обеспечивающий внутреннюю стабильность государства. Тогда внешние угрозы любого характера не страшны и на них можно достаточно успешно давать адекватные ответы. Во-вторых, никакая авторитарная и диктаторская власть не способна создать условия для длительного и успешного развития страны. Это возможно только в условиях демократии как экономической, так и политической. Власть, как в Мексике, не застрахована от ошибок, могут быть кризисы и сложные ситуации, но решение проблемы всегда будет найдено, если действовать в соответствии с конституционными нормами.
Мексика и Чили вступили в третье столетие своей независимости. Пожелаем им успеха.
