Решение правительства египетского президента Хосни Мубарака отправить под суд двух старших судей за распространение информации о подтасовках голосов во время парламентских выборов осенью прошлого года потрясло страну. Огромные толпы собрались в поддержку судей и застали режим Мубарака совершенно врасплох.
Правительство Мубарака теперь, похоже, отступает так быстро, как только может. Судья Махмуд Мекки был оправдан, а судье Хешаму аль-Бастависи, перенесшему инфаркт за ночь до этого, был просто вынесен выговор. Однако обстановка в Каире остается неспокойной, и правительство опасается еще одной волны выступлений в поддержку демократии после того, как судьи призвали к возобновлению демонстраций по всей стране.
Среди египетских судей существует давняя традиция осмотрительности и соблюдения норм поведения и морали. Однако они чувствуют себя оскорбленными попытками правительства замаскировать манипулирование одних выборов за другими утверждением, что судьи осуществляют наблюдение за ходом голосования. Что делает их борьбу заметной для обычно молчаливой египетской общественности, так это солидарность почти всех 9000 судей в этом противостоянии. Их представительский орган «Клуб судей» давно добивался нового закона, восстанавливающего независимость судей. Сегодня судьи сами настаивают на своей независимости.
Режим Мубарака выступает категорически против этого и прибегает к внесудебным мерам, таким как чрезвычайные суды, суды, занимающиеся вопросами национальной безопасности, и военные суды, не соблюдающие международные стандарты. Вопреки своим обещаниям в ходе предвыборной кампании на пятый президентский срок Мубарак попросил (и подконтрольный ему парламент разрешил) продлить еще на два года действие Закона о чрезвычайном положении, в соответствии с которым страна управлялась на протяжении всего его президентства.
Именно против этого закона больше всего и возражают судьи и гражданское общество Египта. Закон о чрезвычайном положении действует в Египте со времени убийства президента Анвара Садата в октябре 1981 года, и Мубарак утверждает, что ему необходимо еще одно продление для борьбы с терроризмом. Но, согласно последнему отчету по правам человека, несмотря на Закон о чрезвычайном положении 89 человек погибли и 236 получили ранения в результате террористических актов в Египте за последние 12 месяцев. В соседнем Израиле, где все еще продолжается конфликт с палестинцами, за тот же самый период времени только 18 человек погибли и 25 получили ранения в результате подобных актов. Однако израильтяне не живут в условиях действия Закона о чрезвычайном положении.
Более того, необходимо принять во внимание, что на самом пике арабо-израильского конфликта в 1973 году вооруженные силы Египта насчитывали один миллион человек. Сегодня только 350 тысяч человек служат в армии, тогда как служба внутренней безопасности недавно достигла одного миллиона человек.
Первой внутренней войной Мубарака была борьба с вооруженными исламскими группировками на заре его пребывания у власти, однако сегодня он ведет еще три внутренние войны. Борьба с судьями вызвала ощутимые общественные беспорядки, чтобы дать Мубараку основание направить тысячи облаченных в черную униформу сотрудников центральных сил безопасности в центр Каира. Это развертывание, продолжающееся три недели, уже длится дольше, чем две последние войны против Израиля, вместе взятые.
Еще одна внутренняя война — с египетскими бедуинами Синая — началась два года назад. Взяв пример со своих палестинских соседей, если не с самой «Аль-Каиды», отчужденные молодые бедуины по-видимому решили взбунтоваться против обращения с ними как с гражданами третьего сорта. Повсюду вокруг них, но особенно на кипучих курортах южного Синая, миллиарды расходуются на дороги, аэропорты и пляжи; большие участки земель щедро выделяются богатым египтянам из Долины Нила и иностранцам, но не коренным жителям Синая.
Действительно, синайские бедуины имеют право использования, но не владения землей, потому что из-за вялой и порой коррумпированной египетской бюрократии Синай все еще считается военной зоной, и лояльность его коренных жителей ставится под сомнение. Два года назад, в годовщину войны октября 1973 года молодые синайские боевики взорвали отель «Таба Хилтон». В июле прошлого года в еще один национальный празник они нанесли удар по трем туристическим местам недалеко от семейного владения семьи Мубарака в Шарм-эль-Шейхе. Эти символические, а также смертельные предупреждения семье, ставшей по-настоящему фараонской по размеру, стилю и власти, прошли незамеченными.
Третья начавшаяся недавно внутренняя война вокруг гражданских прав коптских христиан назревала много лет. Копты являются коренными египтянами, они составляли большинство населения страны до десятого века. По мере арабизации и исламизации Египта копты превратились в меньшинство в собственной стране.
В Египте Мубарака равенство граждан перед законом, хоть и обусловленное конституцией, не уважается и не соблюдается, особенно в отношении строительства и защиты коптских церквей. В ноябре прошлого года, когда мусульманские фанатики совершили нападение на коптскую церковь в Александрии, несколько коптов получили ранения. Шесть месяцев спустя фанатики совершили нападения еще на три церкви во время воскресной службы, в результате которых погибло несколько верующих и многие получили ранения. В течение трех следующих дней копты выходили на улицы Александрии в знак протеста против попустительства служб безопасности в отношении преступников, того, что из них делают козлов отпущения, и причастности властей к этим нападениям с целью оправдать продление Закона о чрезвычайном положении.
Четыре внутренние войны Хосни Мубарака связаны с борьбой изолированных сегментов египетского общества, которые все чаще выступают против режима, давно пережившего свой легитимный мандат. Борьба с судьями может оказаться ахиллесовой пятой Мубарака. Справедливость является основной ценностью для египтян, и ее отсутствие лежит в основе всех протестов. И не может быть доказательства более непреодолимого, чем беспрецедентное количество людей, мирно вышедших на улицы для демонстрации солидарности с судьями.
Саад Эддин ИБРАГИМ — профессор политической социологии в Американском университете в Каире и председатель центра по изучению вопросов развития Ибн Кхалдун