Сегодня под председательством Президента Ющенко состоится заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины. Новый секретарь СНБО Иван Плющ сообщил, что в повестку дня заседания внесены три пункта: два касаются актуальных проблем в сфере национальной безопасности, третья тема обсуждения касается урегулирования политической ситуации в государстве. Учитывая тот факт, что накануне заседания Совбеза прошли безрезультатные переговоры двух Викторов, в обществе заговорили о так называемом силовом сценарии, к которому якобы может прибегнуть президентская сторона и который заключается в отставке правительства Януковича посредством соответствующего постановления СНБО.
Напомним, на прошлой неделе, слушая отчет представителей рабочей группы по урегулированию политического конфликта, глава государства заявил, что если рабочая группа не сможет, наконец, назначить дату досрочных выборов и не наработает необходимый пакет документов, он с помощью СНБО решит вопрос проведения досрочных выборов. После этого заявления гаранта в политических и экспертных кругах появились предположения, что Виктор Ющенко хочет посредством СНБО отправить в отставку Кабмин Януковича или даже объявить чрезвычайное положение и ввести прямое президентское правление.
В Секретариате Президента всевозможные силовые варианты развития событий опровергают. В то же время премьер Янукович на заседании КМУ в среду предельно жестко заявил, что не допустит отставки правительства: «Всем, кто пугает нас тем, что правительство могут отправить в отставку, хочу сказать, что мы никогда никому этого не позволим. Мы встанем на защиту конституционного строя и используем все наши возможности. Это ответ тем, кто ляпает языками и думает, что им ничего за это не будет».
Следует отметить, что те, кто, выражаясь словами премьера, «ляпает языками» о возможной отставке правительства, в основном принадлежат к коалиционному лагерю. Однако в начале текущей недели в интервью «Известиям» недавно назначенный Президентом судья КС Степан Гавриш заявил, что Виктор Ющенко отправит в отставку украинское правительство, если увидит, что премьер-министр не готов подписать «контракт о политической стабильности». По словам господина Гавриша, уже в ближайшие дни глава государства должен подписать с премьером этот документ, «но Янукович ведет себя не всегда последовательно, его курс колеблется». «Если Ющенко увидит, что Янукович не готов к подписанию контракта, то он примет резкие решения — вплоть до отставки правительства», — подчеркнул судья КСУ. Вскоре координатор парламентского большинства Раиса Богатырева заявила, что если такой сценарий президентского окружения будет реализован, коалиция имеет свой, жесткий ответ.
Так быть или не быть отставке правительства Виктора Януковича? Политолог Олесь Доний не исключает подобного сценария, поскольку, на его взгляд, в последние дни так называемая партия войны из окружения премьер-министра доминирует над прежней мировой позицией «сине-белых», что может вообще свести к нулю все переговоры сторон о проведении перевыборов. В этой связи, утверждает Олесь Доний, глава государства действительно может пойти на радикальные шаги: отправить Кабмин в отставку и провести внеплановые парламентские выборы без участия в них регионалов, что подтолкнет последних к массовым уличным протестам. Вместе с тем эксперт допускает, что заявления о возможной отставке правительства с помощью постановления СНБО — это всего лишь попытка президентского окружения надавить на оппонентов и сделать их более «послушными» в переговорах. Напротив, исключает отставку Кабинета Януковича с помощью Совбеза политолог Владимир Малинкович. Эксперт уверен: если одна из сторон прибегнет к силовому сценарию, она, образно говоря, упадет в грязь лицом перед Европой, а это, по убеждению политолога, невыгодно двум Викторам, как Президенту, так и премьеру. Тем более, — иронично добавляет г-н Малинкович, что на днях с рабочим визитом Украину посетит верховный представитель ЕС по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Хавьер Солана.
А что думают по этому поводу другие политологи?
Мы спросили: чего, на ваш взгляд, ожидать от пятничного заседания СНБО, и допускаете ли вы, что Совбез может принять постановление об отставке Кабинета Виктора Януковича?
Максим СТРИХА, руководитель научных программ Института открытой политики:
— В сегодняшней ситуации, когда государство выпало с правового поля, я не исключаю разных решений, в том числе и решения об отставке правительства Януковича. Очевидно, что это не соответствует букве Конституции, но насколько подобные меры соответствуют духу Основного Закона, тут уже могут быть разные толкования. Я все же надеюсь, что у участников противостояния хватит ума не переступать ту черту, за которой политическое противостояние может вылиться в непрогнозируемые последствия. Но, опять таки, сегодня, к сожалению, я допускаю все.
Вадим КАРАСЕВ, директор Института глобальных стратегий:
— Чего ожидать от заседания СНБО? Мне кажется, там прозвучит более жесткая риторика и требования закончить, наконец, весь необходимый предвыборный пакет. Очевидно, на этом заседании СНБО Президент еще раз, на сей раз публично, обратится к премьер-министру с тем, чтобы четко еще раз было дано согласие на досрочные выборы. Очевидно, что СНБО еще раз примет постановление о досрочных выборах, возможно, прозвучат сроки, оптимальные с точки зрения обеих сторон. Но пока, на мой взгляд, на текущей неделе ожидать указа об отставке Кабинета рано. Скорее всего, Президент до конца недели еще дает время для подготовки всего необходимого законодательного пакета с тем, чтобы проголосовать его на следующей неделе. А вот если уже тогда будет полный саботаж, в таком случае, на это будет полный адекватный ответ.
Регионалы во многом будут воспринимать сегодняшнее заседание СНБО как ритуальное и необходимое процедурное действо, но будут и впредь настаивать на том, что необходимо время, чтобы утрясти, согласовать все несогласованности, а также будут клятвенно заверять, что речь не идет о срыве даты выборов, или срыве выборов как таковых.
Александр ЛИТВИНЕНКО, политолог:
— В принципе, отставку Кабинета Януковича посредством постановления СНБО можно допускать, поскольку сейчас видно, что коэффициент полезного действия рабочей группы является крайне низким и видно, что существует, по меньшей мере, три группы абсолютно взаимно противоречивых интересов. Откровенно говоря, трудно верится в то, что рабочая группа действительно сможет привести Украину к досрочным выборам. Я не буду детально расшифровывать эту тему, но, в общем, скажу, что, скорее всего, рабочая группа не сможет выполнить возложенную на нее функцию. В таком случае у Президента фактически остается два выхода: или выдавать третий указ и опять обязать Кабинет Министров выполнить необходимые мероприятия по обеспечению проведения выборов, или отправить правительство в отставку и поручить другим органам (я, правда, не знаю, в каком виде это будет оформлено) обеспечить проведение выборов. Возможно, с этой целью будет создан технический Кабинет Министров.
Учитывая предыдущую реакцию коалиционной стороны, очевидно, что любая мягкость в переговорах является вредной, поскольку она воспринимается не как путь к компромиссу, а как элементарная слабость. В то же время, более жесткие действия Президента воспринимаются как такие, которые могут повлечь за собой еще более жесткие действия, с которыми уже надо считаться. Так что в этой ситуации, я думаю, любые жесткие меры, направленные на достижение конечного результата, являются оправданными.
КОММЕНТАРИЙ «Дня»
Рискнем предположить, что разговоры о вероятности силового сценария — не более чем только разговоры. Ведь прибегнуть к силе — значит, быть обвиненным в попытке государственного переворота, а Президенту и премьеру это вряд ли нужно. Именно поэтому, вероятно, они все же будут пытаться найти, ставший уже иллюзией, компромисс, чтобы выйти из грязной политической игры с более-менее чистым лицом.
