Сколько в столице «горячих» точек, где ведется или готовится к старту незаконное строительство? Защитники города назовут несколько десятков таких адресов. Засыпается озеро Утиное на Позняках — ради возведения очередной «свечки», на Михайловской и Европейской площадях планируется создание подземного паркинга, преднамеренно разрушается памятник архитектуры на улице Грушевского, 4Б, Быковнянский лес под угрозой вырубки...
Киев никогда не переживал такого строительного коллапса. К упомянутым проблемам едва ли не ежедневно добавляются новые пункты. На днях активистка и депутат Киеврады VІІ созыва Елена Ескина заявила, что под угрозой застройки оказываются легендарные горы, на которых был основан Киев, — Юрковица и Щекавица.
ТЕРЯЕМ УНИКАЛЬНЫЙ АРЕАЛ
Это стало известно во время общественного обсуждения плана зонирования территории центральной части Киева, в частности Татарки и Подола. В Департаменте архитектуры и градостроения Киевской городской государственной администрации общественности презентовали вариант, где вместо деревьев на карте обозначены высотки.
«Долгое время я занималась проблемами Юрковицы, получила земельный кадастр по всем земельным участкам, которые там есть, — рассказала Елена Ескина. — Это уникальная территория, где находится городище времен Киевской Руси, Кирилловская стоянка. Уникальный ландшафт, которому более полутора миллиона лет. По действующему генплану, на Юрковице должна быть зеленая зона. В Генплане-2025 «имени Черновецкого» частично легализируется застройка этого исторического ареала, который тянется от улицы Шмидта, где уже строятся небольшие коттеджи. Теперь все это узаконивают еще и детальным планом территории. Отдаются под застройку все земли, начиная от Юрковицы, и далее по днепровским склонам, через Жуков остров до Новообуховской трассы».
Подобные обсуждения город проводит еженедельно — по каждому историческому району и кварталу столицы. Чиновники уверяют: зонинг и детальное планирование определит для каждого из них свои ограничения по высоте и плотности застройки.
УТВЕРДИТЬ НЕЗАКОННОЕ
За красивыми словами скрывается ряд рисков. Исторические горы — только один из них. «День» уже писал о строительстве 17-этажных «свечек» по улице Лейпцигской (инвестор — «Киевгорстрой») с видом на памятник ЮНЕСКО Киево-Печерскую лавру. Это — буферная зона Лавры, однако зонирование этого района позволяет подобные преобразования.
Как объяснял ранее архитектор Олег Гречух, вместо ограничений на высотное строительство в исторических районах и суровых требований к новым сооружениям, город внедряет зонинг, чтобы узаконить незаконное. Кстати, строительство жилья с видом на Лавру признало противоправным Министерство культуры. Недавно ведомство опубликовало заявление, что не предоставляло никаких разрешений на проведение земляных работ на Лейпцигской, 13. Вместо этого обратилось в Следственное управление ГУ МВД Украины в Киеве относительно нарушения законодательства в сфере охраны культурного наследия. Но строительную технику эти заявления не останавливают.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ НА МИЛЛИАРДЫ
Обсуждение зонинга территорий будет продолжаться до 15 мая. А далее ничего не будет мешать городской власти принять скандальный Генплан-2025, который легализирует все незаконно выделенные земельные участки в период, когда мэром был Леонид Черновецкий. Уже сейчас столичная власть пытается протянуть документ на голосование в сессионном зале, заявляя, что он получил все согласования. Хотя до сих пор не готов историко-архитектурный опорный план, на котором он должен основываться. Теперь друг за другом рассматриваются детальные планы территорий исторических кварталов. После обсуждения с общественностью их вынесут на голосование депутатам Киеврады. Если те поддержат проект, следующий шаг — формальное принятие Генплана.
Елена Ескина называет такие действия власти аферой, преступлением против киевлян и города на миллиарды гривен. По ее мнению, если Генплан-2025 утвердят, город подвергнется грандиозному скандалу. Во избежание этого активистка предлагает упразднить общественные слушания в виртуальном режиме, как сейчас это делает столичная власть с зонингом, и вместо этого провести полноценные обсуждения. Также нужен аудит всех земельных участков — насколько они отвечают действующему Генплану. Нужно вернуть все противоправно захваченные участки в коммунальную собственность города, определить размеры убытков, нанесенных обществу путем отчуждения земельных участков и привлечь к ответственности виновных в этом.
НАЗНАЧЕНИЕ ВТЕМНУЮ
Но согласится ли с этими условиями городская власть? Немало важных решений в сфере градостроения чиновники принимают тайно. До сих пор столица не имеет главного архитектора, от которого киевляне ждут наведения порядка. Городской голова Киева Виталий Кличко приостановил открытый конкурс на назначение зодчего и неожиданно для всех отправил и.о. председателя Департамента архитектуры и градостроения Анну Бондарь в отпуск. Вместо нее обязанности главного архитектора исполняет Юрий Таций, заместитель директора департамента и начальник Службы градостроительного кадастра. Ему приписывают рабочие связи с бизнесменом-застройщиком, экс-регионалом Вадимом Столаром.
«Задание ему (Юрию Тацию. — Авт.) дали: подписать сотни документов на легализацию застроек», — считает эксперт в сфере градостроения Виктор Глеба. В распоряжении мэрии говорится, что Таций будет исполняющим обязанности, пока город не определится, как избрать постоянного главного архитектора. Будет ли новый конкурс, мэрия не комментирует. В документах КГГА также есть информация, что Юрий Таций год назад проходил люстрационную проверку, и ее результаты не опубликованы. Такая игра втемную настораживает, а город подвергается очередному конфликту с общественностью.
