В большинстве случаев отказа гражданам в получении информации никаких «особых государственных интересов» нет и в помине, а есть тривиальный интерес чиновничьей братии. Все виды информации, составляющей государственную тайну или носящей закрытый характер, четко определены в соответствующем законе, и для отказа в предоставлении такой информации достаточно сослаться на него.
Но чиновник очень часто пытается ограничить доступ граждан к открытой информации, в первую очередь, касающейся их прав. Скажите пожалуйста, какие «особые государственные интересы» могут оправдать непредоставление такой информации, как перечень услуг, которые ЖЕК должен оказывать гражданам бесплатно? Однако попробуйте получить этот перечень.
Еще один типичный пример. Летом прошлого года Президент издал указ о проведении взаимозачета долгов по зарплате работникам бюджетной сферы и долгов этих работников за жилищно-комунальные услуги. Во исполнение этого указа Кабмин принял соответствующее постановление, которое должно было быть своевременно опубликовано. Но этого сделано не было. Получить текст постановления и узнать о своем праве на взаимозачет удалось только через Интернет, который доступен не каждому. В данном случае, учитывая, что на взаимозачет не требовалось ни копейки из госбюджета, у чиновника был свой личный интерес: чем меньше граждан воспользуются взаимозачетом, тем меньше ему работы.
Кстати, об Интернете. У нас скрывают от широкой общественности содержание меморандумов между правительством Украины и МВФ. В то же время каждый, имеющий доступ к «всемирной паутине», может с ними беспрепятственно ознакомиться.
Право на получение информации, не носящей закрытый характер, является одним из основных прав гражданина. Поэтому, ограничивая доступ к такой информации, власть, по существу, нарушает наши права. Такая практика очень порочна, особенно в наших экономических условиях, когда гражданин не в силах оплатить юридическую помощь. И хотя бы здесь власть могла бы пойти ему навстречу. Однако у нее свой интерес — чем меньше будут знать, тем меньше будут требовать.
Работая в сфере науки, знаю, как трудно, а порой невозможно получить полную информацию о предоставлении международных научных грантов и о деятельности соответствующих фондов и центров.
Что же делать в случае отказа в предоставлении нужной вам информации, не имеющей закрытого характера? Считаю, что для ее получения следует использовать все средства и возможности, разрешенные законом. Об Интернете я уже сказала, можно также использовать знакомства, помощь общественных организаций, наконец, следует проявлять больше настойчивости и терпения, чтобы заставить чиновника выполнить свои обязанности и дать необходимую вам информацию. Как правило, один из этих способов все-таки срабатывает.
Не лишне также регулярно знакомиться с информацией, предоставляемой СМИ. Даже если она подана не в полном объеме, сопоставляя и анализируя ее, можно узнать то, что требуется, или хотя бы определить верное направление поиска нужной вам информации.
