В Украине уже седьмой год подряд зоной особого техногенного риска считаются временно оккупированные территории и районы, где проходят боевые действия. По данным специалистов, там произошло более 500 промышленных инцидентов, есть 4,5 тысячи предприятий (действующие или закрытые), деятельность которых могут в той или иной мере нести опасность для окружающей среды. Леса, к сожалению, тоже стали «инструментом» войны.
10 ноября в экологическом комитете ВРУ состоятся слушания, в ходе которых как раз будут рассматривать проблемы экологической ситуации в Донбассе. В центре внимания — вопросы затопленных шахт.
— Этот вопрос имеет не только экологическое, но и безопасностное измерение. Агрессор не пренебрегает никакими инструментами и способами ведения боевых действий. А окружающая среда для агрессора является очень удобным и выгодным инструментом, чтобы продолжать войну, — отметила народный депутат Украины, член Комитета Верховной Рады по вопросам экологической политики и защиты окружающей среды Леся Василенко. — Сегодня на неподконтрольной территории остается 60 шахт, и мы не можем мониторить их состояние. Это означает крайне опасную ситуацию: в любой момент может произойти затопление, что приведет к отравлению базового источника питьевой воды. За этим возможно следующее следствие — усиление гуманитарной катастрофы, новые волны внутренне перемещенных лиц, и речь идет о жизни значительного количества граждан и украинских военных... Есть особо опасные объекты: например, шахта «Коммунар», где во времена советизации проводились эксперименты — там захоронены радиоактивные капсулы. А это уже другая угроза, другие масштабы экологического бедствия: это трансграничное загрязнение, ответственность Украины и пр.
Общественность с участием международных организаций создала «Белую крину» с информацией об экологической ситуации в Донбассе. В ней подробно описана проблематика и варианты решений на уровне местных громад с рекомендациями, как усилить систему гражданской защиты.
— У нас много наработок по состоянию шахт. Работаем в пяти районах Донецкой и Луганской областей. Многолетняя работа дала нам возможность сделать определенные выводы: есть низкий уровень понимания рисков, низкая активность бизнеса и общественности. Местные власти и население не в состоянии самостоятельно разрабатывать планы и алгоритмы действий при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций. Очень важно вносить такую статью расходов в бюджет, — считает представитель международной организации ACTED Яна ЖОВНИРЕНКО.
Также есть два аналитических отчета по эколого-техногенной ситуации в Луганской и Донецкой областях. В частности, есть зональный анализ рисков по районам (четыре Донецкой области и один Луганской), основанный на открытых данных и на данных особенностях, присущих определенным местностям.
— Мы оценивали как природные и антропогенные опасности, так и социальный аспект уязвимости населенных пунктов к опасностям: классифицировали населенные пункты по влиянию этих опасностей, чтобы выявить, где риски выше. Оценили фактор географической удаленности от места проведения боевых действий, риски возникновения пожаров, возможного отключения водоснабжения, также количество опасных объектов и загрязненность воздуха, — рассказала участница исследования, эколог Татьяна КУЧМА.
Эксперты отметили, что подобных исследований — достаточно, чтобы создавать государственную программу эколого-ресурсного восстановления территорий государственного значения с соответствующими бюджетными ассигнованиями и с привлечением доноров. Согласно международным оценкам, один евро, потраченный на предотвращение чрезвычайных ситуаций, экономит до семи евро на ликвидацию последствий.
Также сегодня команда Благотворительного фонда «Право на защиту» проводит оценку законодательства Украины в сфере экологических и техногенных рисков, а также в сфере гражданской защиты на предмет соответствия международным стандартам. Цель — выяснить, насколько соответствует украинская нормативная база принципам и подходам Сендайской рамочной программы — документа, который содержит основы для реформирования законодательства в сфере гражданской и техногенной безопасности.
