Министерство образования Крыма не может реализовать решения Минобразования Украины о расширении изучения украинского языка и разрешило школам их не выполнять.
На расширенном заседании коллегии Минобразования Крыма, которое проведено в автономии вместо традиционной августовской конференции учителей, министр Валерий Лавров сказал в докладе, что с точки зрения его Министерства некоторые пункты приказа №461 Министерства образования Украины об утверждении отраслевой программы улучшения изучения украинского языка в общеобразовательных школах с обучением на языках национальных меньшинств на 2008—2011 гг. являются незаконными. Он считает, что даже пункт приказа о ведении журналов на государственном языке нарушает законодательство Украины, и поэтому крымский Минобраз издал информационное письмо, в котором разъясняет учителям, каким законам приказ противоречит. Лавров заявил, что приказ №461 не согласуются с правовой базой, а значит, не может быть исполнен не только в части применения государственного языка при ведении классных журналов, но и в части увеличения часов преподавания дисциплин на украинском языке. «Считаем необходимым оставлять за учащимися и родителями право выбора языка обучения в целом и отдельных предметов в частности», — заявил министр. В то же время министр рекомендовал проанализировать состояние преподавания украинского языка в общеобразовательных учебных заведениях и принять меры для устранения выявленных недостатков. Напомним, что в оспоренном Крымом приказе Минобразования «Об утверждении отраслевой Программы улучшения изучения украинского...» речь идет о введении в 11-х классах дополнительных часов преподавания на украинском языке истории Украины, математики и дисциплины на выбор; увеличении часов изучения украинского языка во 2—4-х классах; введения в 5—6-х классах курса по истории Украины на государственном языке; с 7-го класса — преподавание на украинском языке географии и математики. Таким образом, на практике Министерство предполагает перевести преподавание естественных дисциплин на принцип двуязычия, а не только на русском языке. Приказ Минобразования касается Закарпатья, Одессы, Крыма и Севастополя.
Еще в январе 2008 года министр образования и науки Крыма Валерий Лавров принимал меры для расширения изучения украинского языка, но сейчас его оптимизм угас. Тогда он говорил на пресс-конференции в Симферополе, что Министерство образования Крыма намерено реализовать ряд программ, направленных на украинизацию школьного обучения. Новый подход в улучшении образования на украинском языке будет отражен в республиканской программе «Учитель». В этом году часть из заложенных в нее 875 тыс. гривен должна была пойти на командировки крымских учителей в школы Украины, а также их переподготовку в украинских вузах. «В этом году мы заложили средства для того, чтобы наши учителя могли знакомится с опытом лучших учебных заведений Украины, чего раньше не было. Вторая часть программы связана с тем, что наши учителя будут проходить переподготовку в лучших институтах Украины — во Львове, Чернигове, Полтаве, Киеве и Днепропетровске», — говорил Валерий Лавров. Также он сообщил, что «На эту программу (расширения изучения украинского языка. — Авт.) раньше выделялось очень мало средств — было 15—20 тыс., в прошлом году — 45 тыс., в этом году на нее выделили 178,9 тыс. грн».
По словам министра, крымское Министерство тогда внесло предложения в Кабмин Украины о поддержке ряда объектов, связанных с дальнейшим развитием и увеличением сети школ с украинским языком обучения. В проект должны были войти школа в Ялте, достройка школы в Алуште, пристройка к школе №13 в Евпатории, строительство новой школы в поселке Ленино и строительство школ в Феодосии и Красноперекопске.
Но на заседании 2 июля 2008 года президиум Верховной Рады Крыма призывал Министерство образования автономии активно включиться в борьбу с попытками киевского руководства украинизировать школы полуострова. По информации членов президиума, некоторые учителя пишут заявления об уходе из школ в связи с нововведениями Киева. Ранее к депутатам Верховной Рады Крыма обращались коллеги из городского совета Симферополя с призывом отреагировать на дискриминацию учащихся средних школ автономии. Депутаты заявляли, что готовы прибегнуть к крайним мерам для недопущения украинизации местных школ. Как говорил журналистам депутат горсовета от блока «За Януковича» Виктор Афанасьев, депутатский корпус намерен отказаться финансировать за счет городского бюджета открытие новых классов с украинским языком обучения.
Нынешнюю позицию министра поддержали лидер одной из российских организаций Крыма, первый заместитель председателя Верховной рады Сергей Цеков и председатель постоянной депутатской комиссии по образованию Анатолий Жилин. Решение о противодействии выполнению приказа Минобраза Украины было принято и на состоявшемся в Симферополе совместном заседании постоянной комиссии ВР АРК по науке и образованию и постоянной комиссии Луганского областного совета по вопросам образования, культуры, молодежи и спорта.
По мнению крымских и луганских депутатов, отраслевая программа улучшения изучения украинского языка ломает устоявшийся учебный процесс: увеличивается количество часов на изучение одного предмета за счет других, вводится двуязычное преподавание математики, географии, истории Украины, разваливается государственный стандарт базового и полного среднего образования, нарушаются права детей и родителей. «Возникает ряд вопросов, — сообщает крымчанам парламентская газета, — в частности, во что превратится образование на неродном языке, кто в Крыму сможет качественно преподавать на украинском языке, можно ли «украинизировать» против воли, кто будет защищать права детей?».
Председатель комиссии ВР Анатолий Жилин говорил: «Мы не утверждаем, что государственный язык не надо изучать. Но нельзя же насильно заставлять людей думать на украинском. Государственный и родной язык — не тождественные понятия. Будем добиваться отмены приказа министра образования и науки Украины Ивана Вакарчука, нарушающего права людей разных национальностей». Следует отметить, что неприятие укрепления украинского языка в Крыму постоянно вызывает бурные протесты: еще весной в Крыму в знак протеста на одном из митингов сожгли его чучело, а сейчас все активнее требуют отставки. Крымские депутаты сходятся во мнении, что его приказы не только противоречат основным положениям Конституции Украины, Конституции Крыма, Закона Украины «Об образовании», но и ведут к политической нестабильности в обществе. Сергей Цеков говорит: «На данном этапе мы обязаны поддержать, защитить директоров школ, отделы образования в городах и районах. Считаю, надо готовить соответствующий проект постановления Верховной Рады Крыма, дать оценку всему происходящему, принять конкретные меры».
Профессор кафедры русского языкознания и коммуникативных технологий Луганского национального университета имени Т. Шевченко Ирина Зайцева сказала: «Предлагаю развернуть пропагандистскую кампанию, довести до каждого, насколько значимо обучение на родном языке. Убеждена и как специалист-филолог, и как гражданка, лишение этого права — намеренное уродование человека. Уже давным-давно доказано, что обучение на неродном языке (особенно младших и средних школьников) приводит к снижению интеллектуального потенциала на 45—55%. Родной язык — это феномен, который еще не постигнут до конца. Но то, что он имеет колоссальное значение для развития детей, формирования интеллекта, воспитания нравственных качеств, совершенно очевидно. Любой другой язык усваивается только на базе родного. Возможно, окончив школу, выпускник будет свободно общаться на украинском языке, пропагандировать его. Но пусть сам сделает этот выбор...».
Заместитель постоянного представителя Президента Украины Валерий Пробей-Голова полностью поддерживает слова луганской гостьи, но уточняет: «Ведь дело в том, что этот «закон родного языка» касается не только русских, но и любых других, в том числе и украинских детей. В действительности проблема заключается в том, что русские родители могут выбрать язык обучения свободно, а ни украинские, ни крымскотатарские — не могут, потому, что в Крыму на 622 школы с русским языком обучения только шесть — с украинским и 14 — крымскотатарским. На украинском языке обучается менее 5% учеников, хотя даже согласно переписи, украинцы составляют четверть населения полуострова. Получается, что с точки зрения крымского Министерства это дети второго сорта? И все это при том, что украинский язык является государственным в Крыму с 1954 года, то есть уже более 50 лет!».
Крымские и луганские депутаты приняли решение подготовить обращение и к другим регионам Украины, депутатам областных советов, чтобы совместными усилиями обеспечить гарантии обучения учащихся на русском языке. Они заявили, что приказ №461 несет вред Украине, украинцам и самому языку и должен быть отменен. Единая нация — это вовсе не значит единый язык, утверждают они.
Новая тревога прозвучала на заседании президиума Верховной Рады 2 сентября. Анатолий Жилин сообщил, что с началом нового учебного года преподаватели Медуниверситета столкнулись с давлением со стороны киевских проверяющих, которые требуют от них выполнения приказа украинского Министерства о преподавании предметов на государственном языке. Как сообщили Жилину несколько доцентов медуниверситета, имена которых он отказался назвать из опасения возможного давления на них, с 1 сентября в Медуниверситете начала работу языковая комиссия из Киева.
«Суть в том, что члены комиссии ходят на занятия, возмущаются, почему преподаватели ведут занятия не на государственном языке», — заявил Жилин. По его словам, проверка предназначена для того, чтобы затем при решении кадровых вопросов учитывать степень украинизированности преподавателей. «Я считаю, что это инквизиторский подход, потому что закон о высшем образовании гласит о том, что он действует в соответствии с Конституцией Украины и законом о языках, которые позволяют проводить занятия в том числе и на русском языке», — заявил Анатолий Жилин. Председатель комиссии по социальным вопросам и здравоохранению депутат Светлана Савченко подтвердила, что к ней также обращались работники медуниверситета с просьбой защитить их. «С таким подходом мы получим докторов, обученных на украинском языке, которые придут к пациентам, которые этого языка не знают», — заявила Светлана Савченко. Сразу же после заседания председатели четырех комиссий — Анатолий Жилин, Светлана Савченко, Людмила Лубина и Олег Родивилов — отправились в Медуниверситет. Однако им объявили, что столичные чиновники «готовятся к отъезду и не имеют возможности встретиться». Ректор Медуниверситета Анатолий Бабанин объяснил депутатам, что резкий перевод университета на украинский язык обучения осуществлять нецелесообразно. «Переход КГМУ на украинский язык требует времени, чтобы преподаватели освоили украинский язык. Но в целом ректор готов выполнять приказ министра образования, хотя он и подкреплен соответствующим приказом Министерства здравоохранения Украины, а его требования изложены в обычном письме министра Василия Князевича».
Как заявил журналистам глава комиссии парламента по культуре Олег Родивилов, депутаты начали готовить обращение в прокуратуру, как они считают, в связи с нарушением прав человека, законов и Конституции Украины. Он подчеркнул, что студенты, обучающиеся на платной основе, при поступлении подписывали контракт, в котором указывали язык, на котором хотят обучаться, и большинство из них назвали таким языком русский. Анатолий Жилин заявил, что он опасается увольнения русскоязычного преподавательского состава Медицинского университета.
«Тотальное искусственное навязывание украинского языка в Крыму вредит, прежде всего, самой Украине», — заявил журналистам в Симферополе 2 сентября председатель Верховной рады Крыма Анатолий Гриценко. По мнению спикера, переведя аудиовизуальные СМИ на украинский язык, центральные власти вынудили значительную часть теле- и радиоаудитории переключиться на русскоязычные ресурсы других стран. «Сегодня достаточно много технических средств, которые позволяют принимать информацию напрямую из России, Турции и других регионов, поэтому навязывать поголовно использование государственного языка вредно, прежде всего, Украине», — отмечает Анатолий Гриценко. По его мнению, нужно «Кабинету Министров Украины и Президенту Украины реагировать на те приказы, которые противоречат Конституции Украины и Крыма». Спикер уточнил, что крымский парламент утвердил программы развития украинского, русского языков, языков национальных меньшинств и выделяет на реализацию этих программ соответствующее финансирование. По поводу приказа Ивана Вакарчука №461 он сказал: «Мы за то, чтобы государственный язык использовался, укреплялся в Крыму, но не за счет сокращения преподавания на других языках. В том числе и на русском, потому что это может вылиться в общественное негодование не в отношении украинской политики в целом, а в отношении тех министров, которые, не задумываясь, издают незаконные приказы».
