С начала независимости из уст высоких лиц слышим о перестройке
государства, о создании государства. Результат же — неутешительный. Разве
что перестроен мощный количественный госаппарат, его административно-управленческие
и силовые структуры на всех уровнях, до районного включительно. Но эта
большая армия госслужащих работает очень неэффективно, что негативно сказалось
на дееспособности государства.
О необходимости усилить его дееспособность, организаторскую,
побуждающую и регулирующую функции в последнее время активно говорят в
окружении Президента, в кругах, которые сотрудничают с президентской администрацией.
Характерной в этом отношении является статья господина А.Гальчинского («День»,
№ 81) с ведущим лозунгом: «Сильное государство — сильная экономика». Вероятно,
не только от себя лично господин Гальчинский заявляет, что экономический
либерализм непригоден и даже вреден в нынешних наших условиях, а образцом
для подражания нам следует избрать страны Юго-Восточной Азии (их еще называют
новыми индустриальными странами или «азиатскими тиграми»), где локомотивом
ускоренного развития стало широкое и решительное присутствие государства
в экономике.
Не будем здесь выяснять, как было у нас с тем «либерализмом»
и можно ли называть им беспардонную «прихватизацию» имущества и хищение
госресурсов в условиях правового хаоса, в частности лицами «советской закалки»,
деморализованными падением «великой страны». Такая компенсация потери прошлого
— возможно, интересная для психолога тема, но мы сейчас не будем распылять
свое внимание.
Следовательно, пусть так: напрячь все мышцы и прыгнуть
вперед — по-корейски или по-тайвански... Лишь бы прыгнуть! Но вот проблема:
«Как восстановить дееспособность нашего государства, сделать ее силой,
способной радикально изменить экономическую, а потом и социальную ситуацию,
обеспечить реальное углубление реформ, скорейший экономический рост и сбалансированное
развитие? — спрашивает господин А. Гальчинский и признает: — Будем откровенны:
четких ответов на этот вопрос у нас не существует; он в достаточной степени
остается неосмысленным даже теоретически».
Давайте возьмемся не за теоретизирование, а за дела рациональные
и практические.
По моему убеждению, для усиления дееспособности государства
необходимо прежде всего всеми возможными способами, опробованными в странах
развитой демократии, покончить с каким-то иррациональным негативным отбором
кадров госчиновников. Нужно ввести такую постоянно действующую систему
контроля (в т.ч. с участием общественных структур) за деятельностью госаппарата,
которая бы непрерывно тестировала его ведущие кадры и интеллект, порядочность
и профессионализм. А подверженным личной безответственности, бессмысленной
имитации активной деятельности, поддающимся искушению взяточничества —
не место в структурах государственной службы!
Следующее. Все государственные чиновники должны быть настоящими
патриотами нашего государства, украинской нации, а не какими-то «безродными»
космополитами, поскольку вот и немец уже замечает, что «в Украине группы,
которые стремятся сконцентрировать у себя большой объем власти, не всегда
руководствуются национальными интересами — очень часто в их мотивах преобладает
корпоративный и личный интерес». (В. Шнайдер-Детерс, Фонд Ф. Эберта — «День»,
№ 90).
Обессиливают государство постоянные недоразумения между
различными центрами власти. Все-таки «хозяином в доме» должно быть демократически
сформированное легитимными и ответственными политическими силами правительство.
Собственно, согласованный стратегический план действий правительства на
время его деятельности должен быть главным в стране. Трудно сказать, как
этому послужат результаты апрельского референдума, о котором упоминает
в выводах А. Гальчинский.
А еще позволю себе такие «любительские» замечания, сугубо
экономические. Несмотря на осуществляемые трансформации, в стране нет отклика
на потребности рынка. Причина? Потому что средства производства большей
частью в руках не тех людей. И второе: до сих пор нет национального рынка,
а есть рынки замкнутые областные, поэтому очень нужны не только украинские
транснациональные компании для работы на экспорт, но и трансобластные,
с развитой сетью розничной торговли в различных регионах.
ЦИТАТНИК
Надо прекратить разговоры о том, что Украина — великая
держава, и не надо стремиться к этому, как не стремятся Швеция, Нидерланды,
Бельгия, Венгрия, Чехия, Польша, Словения — тоже не мировые державы. Но
живут они лучше нас. Надо стремиться повышать уровень жизни, а остальное
придет само собой. У Украины, по крайней мере формально, неплохие ресурсные
предпосылки для этого.
Евгений ЩЕГОЛЬ, Харьков
Обидно за нашу Украину, богатую природными ресурсами и
умными людьми. Но не хотят люди быть хозяевами в собственном доме, берем
кредиты и используем их отнюдь не на развитие экономики. А «выползти» из
долгов пытаются за счет обнищавшего народа. Я заканчивала экономический
вуз, но теперь оказалось, что это никому не нужно... Думаю, что Украине
никогда не выйти из долгов и нищеты и не стать развитым государством, если
не изменится психология наших людей.
Марина КОЛОМИЕЦ, Харьков
