Новостями о застройке зеленых зон или раздаче земель заповедного фонда сегодня уже никого не удивишь. Желание иметь собственный домик на лоне природы или элитный особняк в городском парке вынуждает бизнесменов и чиновников преступать закон, лишь бы только достичь своего. О потерях и убытках, которые наносятся при этом окружающей среде, никто не думает. Получается, что природа перестала быть для нас ценностью. Досадно, ведь из-за такого равнодушного отношения с карты Украины исчезают уникальные природные территории. В настоящее время такая угроза нависла над орхидейным полем в региональном ландшафтном парке «Кинбурнская коса». Здесь на площади 63 гектара растут миллионы орхидей. Такого уникального места нет больше нигде в Украине. Однако, в соответствии с решениями местной власти, 53 гектара этого поля будут розданы под застройку и разделены на паи. Чем это грозит парку и как можно спасти уникальный природный уголок, «День» спросил у директора регионального ландшафтного парка «Кинбурнская коса» Зиновия ПЕТРОВИЧА.
— Зиновий Иосифович, почему территорию парка раздают под застройку?
— Под застройку передали не всю Кинбурнскую косу, а ее часть. Да, часть территории попала под разделение на паи, а часть — под перестройку села Покровка рядом с парком. Дело в том, что все село входит в территорию природно-заповедного фонда, потому что когда создавали парк, села как такового еще не было, у него не было оформленного статуса. Таким образом, эти земли включили в парк, что осталось неизменным и по сей день. Раньше в селе было 350 дворов, а в 2009 году был утвержден новый генплан развития Покровки, которым можно расширить село еще на 590 дворов. Они как раз и размещены на ценных природных комплексах. Когда-то мы проводили экспертную оценку, так в этих сельских дворах, отведенных под застройку, насчитывается 20 миллионов 428 тысяч 365 редчайших видов растений. Следует понимать, что такое застройка: человеку дали 25 соток земли, он строит на ней дом, под которым все вымрет, далее человек имеет право завести огород, на котором тоже никто не станет выращивать редкие растения, то есть речь идет о тотальном уничтожении орхидей и прочих уникальных растений. Из тех 590 участков уже 90% розданы людям. Это площадь приблизительно около 140 гектаров. В результате, когда все это будет уничтожено, окружающей среде будут нанесены убытки на 278 миллионов гривен. Такие данные мы имеем в соответствии с комиссионным актом, который проводили в 2009 году научные работники, экологи и представители Министерства экологии и природных ресурсов. К сожалению, эти данные не остановили процесс раздачи земель.
— На каком основании выдаются решения о застройке, ведь это земли природно-заповедного фонда?
— Разделение на паи происходит за пределами села, там решением этих вопросов занимается районная администрация, а в пределах села Покровка земли раздает сельский совет. Таким образом, есть реальная угроза уничтожения орхидей, так как под селом уже проводится застройка, а разделение на паи практически завершено, поэтому вероятность уничтожения уникального участка чрезвычайно велика.
— Насколько уменьшилась площадь парка после таких решений, что реально осталось у него «на руках»?
— Это делается довольно хитро — площадь заповедника якобы при этом и не уменьшается. Ведь граждане, которым выделяют участки под застройку, получают заодно и охранительные грамоты от государственного управления охраны окружающей среды. Фактически это фикция, так как позволяет раздавать земли на уровне сельсовета. Но земли, вошедшие в природно-заповедный фонд, должны выдаваться в соответствии с постановлением Кабинета Министров. Другими словами, мы наблюдаем простой коррупционный заговор, с помощью которого разбазариваются особо ценные земли.
— Господин Зиновий, какая же судьба ожидает эти орхидеи?
— Из участков, розданных под развитие села, около 50 расположены на орхидейном поле. Например, на территории 25 соток только одного вида насчитывается 2000 экземпляров. А теперь начнется цветение наиболее массового вида орхидей, то есть количество экземпляров на такой площади будет еще больше. Это очень существенные сгущения растений, и шансов, что они уцелеют на этих застроенных участках, практически никаких. А территория действительно уникальна. Я не слышал, что есть где-то такие же поля орхидей в других регионах Украины. Около нас находится Черноморский заповедник, но там таких массовых сгущений нет. На Кинбурнской косе орхидей так много, потому что здесь произошло наложение нескольких природных факторов. Во-первых, мы находимся на берегу моря, а во-вторых, эти растения растут только на соленых лугах, а на территории парка именно такие. У нас насчитывается семь видов орхидей, тогда как в остальных заповедниках можно увидеть по одному-два вида. Пока что мы провели подсчеты того, что реально может исчезнуть. Основная масса орхидейного поля попала под разделение на паи — около 32 гектаров. Сейчас реально из 63 гектаров орхидейного поля уцелело 10 гектаров, точнее, реально имеет перспективу уцелеть.
— Каким образом можно спасти хотя бы уцелевшие 10 гектаров поля, на котором растут уникальные цветы?
— Наша задача — спасти не только эти 10 гектаров, а все поле. Пока еще такие шансы есть, ведь земли не до конца разделены на паи. Следует предложить людям другие участки для строительства или материально возместить паи, хотя само разделение на паи под знаком вопроса. По закону земли природно-заповедного фонда, земли, находящиеся в двухкилометровой зоне от парков и заповедников, и земли международного водно-болотного значения не подлежат разделению на паи. У нас все три фактора срабатывают, тем не менее разделение на паи провели. Почему это было сделано и на каких основаниях — это вопрос к контролирующим органам. Пока еще орхидеи растут, и если будет желание, их можно спасти. Что касается села, то не все еще построено, то есть участки уже распределены, но во время экономического кризиса не все строились, поэтому тоже есть шанс что-то спасти. На это должна быть воля тех людей и органов, которые имеют влияние. С самого начала мы обращались в Министерство экологии и природных ресурсов, в земельные службы, в органы прокуратуры, но тогда начались выборы, и наши проблемы отошли на второй план. Теперь мы будем обращаться повторно во все эти инстанции. Ведь спасти парк обязывает Закон. Хотя если кто-то себе облюбовал участок, то находит лазейки, чтобы обойти закон. Но мы будем бороться до последнего, так как реальные шансы исправить ситуацию еще есть.
