Прошло более полугода, как Польша вошла в состав Европейского Союза. И более шести месяцев Перемышльская таможня, в состав которой входит несколько пропускных пунктов на границе с Украиной, защищала экономические интересы ЕС. С просьбой назвать наметившиеся тенденции на польско-украинской границе мы обратились к начальнику Перемышльской таможни Анджею КАРПИНСКИ.
— Польская таможенная служба на протяжении нескольких лет тщательно готовилась к своим новым полномочиям. Задолго до этого был принят Таможенный кодекс, прошли переподготовку люди, укрепилась материальная база, мы поменяли все компьютерное обеспечение. Столкнулись мы и с вопросами, о которых ранее и понятия не имели — многое нужно было выучить, принять к сведению. Например документацию о происхождении товара. Наверняка серьезным показателем станет и тот факт, что количество сотрудников Перемышльской таможни удвоилось. Конечно же, изменились и требования к людям, пересекающим границу с ЕС. Но что касается Украины, то мы стараемся как можно больше упростить и сократить во времени переход границы.
— Какие конкретные шаги в этом плане делаются? Как бороться с очередями на границе?
— Я помню времена, когда люди простаивали в очереди по несколько суток. Да, сейчас очереди тоже есть, но в них приходится стоять несколько часов. Уже принято окончательное решение о строительстве перехода Будомеж-Грушев и Мальховице- Нижанковичи, что сможет в значительной степени снять напряжение на границе. Кроме того, это сделает и лучшая организация труда, к которой в первую очередь можно отнести совместный контроль польской и украинской служб. Так работает КПП в Шегинях, к такой организации работы перейдут и другие пункты пропуска. Но самое главное: у нас прекрасные отношения с украинской стороной, даже проблемные вопросы мы решаем в считанные минуты. Перезваниваемся в любое время дня и ночи, и за все это время я не могу назвать случая, когда таможенники не пришли бы к общему знаменателю.
— По вашим наблюдениям, стали ли люди с введением виз меньше ездить?
— Сначала действительно транспортные потоки вроде бы уменьшились, потом сравнялись, а сейчас уже возросли. Более чем на десять процентов увеличилось количество людей, пересекающих границу. А вот другой показатель настораживает. Сделали мы сравнительный статистический анализ первого квартала 2003-го и 2004-го годов, он свидетельствует о трехкратном росте уголовных дел, связанных с контрабандой. В два-три раза увеличилась контрабанда сигарет и алкоголя. А уж о том, что квалификация контрабандистов возросла, и говорить не приходится. Не могу назвать в машине места, куда бы что-то да не прятали. По десять блоков сигарет находим в каждом колесе, в дверце, в баках. Прячут контрабандный товар в деревянных колодах. Сахар — в мешках с гипсом. Найти 3000 блоков сигарет в рейсовом автобусе — совсем не исключительное явление. Фантазия человеческая безгранична. И отдавая себе в этом отчет, мы вынуждены увеличивать время контроля, отправляя на спецдосмотр автомашины, автобусы, граждан. Отсюда и очереди…
Конечно, такие хитроумные выходки связаны с безработицей в приграничных районах обеих стран, с большой разницей цен, с тем, что Украина не ограничивает вывоз отдельных товаров, а Польша — строго регламентирует. И на то, что ситуация в ближайшее время в этом плане улучшится, у меня нет надежд. Хотя бы потому, что с 1 января следующего года цены в Польше резко возрастут (многие товары даже более, чем в два раза), ибо серьезно возрастет акциз. Мы к этому уже готовимся.
— Какие проблемы волнуют вас сегодня больше всего?
— Пеший переход. Он стал посмешищем для всей Европы, унижает нас в глазах очень многих стран. Приезжают журналисты и фотографируют, как люди обматывают себя клейкой лентой, пытаясь перевезти сигареты. Бегают по нейтральной полосе с сумками, прячут контрабанду в одежду. Мужчины все становятся моментально толстыми, женщины — беременными… Я понимаю, что для многих это единственная статья дохода, возможность заработать на разнице цен и как-то жить. Но утром часто случаются драки, ведь в ожидании открытия перехода собирается 500, а то и намного больше людей. После 19.00 толпа старается снести ограждение и таким образом перенести контрабанду. Люди как на работу ходят в Польшу и обратно.
Только 1% лиц, пересекающих границу посредством пешего перехода, едут в Польшу с целью туризма, а все остальные 99% — с целью нелегального бизнеса.
— Вы за то, чтобы закрыть переход?
— Нет, я за то, чтоб люди жили лучше, а те, кто нарушает правила, получали от ворот поворот. Я даже за то, чтоб сделать пеший переход круглосуточным, чтоб не было очередей вообще.
