В первом квартале текущего года Управлению МВДУ в Житомирской области предусмотрено выделить из Госбюджета 7,1 млн. грн., что составляет немного больше 44% потребности, в том числе на оплату труда — 5,8 млн. грн. или 61% необходимого. При этом общая задолженность по финансированию составляет почти 4 млн. грн., в том числе по оплате труда — 1,5 млн. грн. К тому же статья 59 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2003 год» ограничивает предоставление некоторых существенных льгот работникам милиции, пожарной безопасности, военнослужащим внутренних войск (численность которых достигает 300 тысяч человек), что приведет к снижению их доходов на 150—250 грн. ежемесячно. Приведенная информация была обнародована на пресс-конференции, которую провел в четверг заместитель начальника УМВДУ полковник Юрий Довгаль. По его словам, в условиях нехватки средств на оплату труда правоохранителей один милиционер патрульно-постовой службы Житомирщины обслуживает 3 – 3,5 тысячи жителей городов при нормативе 1,1-1,2 тысячи, а нагрузка на сотрудников подразделений угрозыска и по борьбе с организованной преступностью превышает нормы в 2-3 раза. Дело осложняется значительной текучестью кадров среди оперативников — вследствие неудовлетворенности материальными условиями службу оставляют опытные сыщики и следователи.
Комментируя по просьбе «Дня» некоторые аспекты материально-технического обеспечения людей, которые по роду деятельности должны быть в мундирах, Ю. Довгаль сказал, что при отсутствии достаточного финансирования форменной одеждой обеспечиваются в первую очередь участковые милиционеры, милиционеры патрульно-постовой службы и дежурные части, т.е. те работники, которые непосредственно и чаще всего контактируют с гражданами, а другие службы могут и не дождаться новых мундиров и сапог или ботинок. Горючее для техники и даже деньги на приобретение патронов часто приходится выискивать у спонсоров. Если попробовать оценить общую ситуацию, то, по его убеждению, при сокращении финансирования органов МВД им будет сложно выполнять в полном объеме свои задачи, в результате чего оперативная обстановка в области может усложниться.
Впрочем, по мнению автора, некоторые цифры, которые характеризуют финансирование этой силовой структуры вызывают вопросы (и эти замечания он высказал на упомянутой пресс-конференции). В частности, правоохранители утверждают, что сумма в 2 млрд. 71 млн. грн., которую Законом «О Государственном бюджете Украины на 2003 год» предусмотрено выделить Министерству внутренних дел (вместе с пожарными, которых после Указа Президента должны перевести в Министерство по чрезвычайным ситуациям), покрывает его потребности только на 26%. Т.е. им необходимо около 8 млрд. грн. Понятно, что, во-первых, в нынешних социально-экономических условиях это нереально, и, во-вторых, обоснованность данной цифры, в том числе некоторых ее составляющих, вызывает сомнения. Тем более, что проверка расходования бюджетных средств названным министерством давно не проводилась (во всяком случае, публично такая информация не звучала). Не обнародована также общая сумма спонсорской помощи, которая может внести коррективы в картину материальной обеспеченности МВД.
