С 1 января этого года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам социальной защиты многодетных семей». В нем говорится о том, что многодетные семьи имеют целый ряд льгот, которые если и не решат все их материальные проблемы, то, по крайней мере, значительно облегчат их жизнь. Закон предусматривает дополнительные социальные гарантии многодетным семьям, в частности внеочередное предоставление из жилищного фонда социального назначения жилищных помещений семьям и одиноким матерям и отцам, имеющим пятеро и больше детей, а также в случае рождения у одной женщины одновременно троих и больше детей. Последнее положение, например, действовало и раньше в Киевской области — молодая семья из города Ирпень, в которой в этом году родилось трое малышей, получила в подарок жилье.
Также многодетные семьи имеют много других, не менее важных льгот. Они будут платить лишь половину стоимости пользования жильем, коммунальных услуг, а также топлива для проживающих в домах без центрального отопления. Законом также предусмотрено увеличение отпусков многодетных мам. Кроме того, законодательными поправками многодетным семьям предоставляется бесплатное получение лекарств по рецептам врачей, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта. Дети из таких семей освобождаются от оплаты за первую учебу в высших учебных заведениях всех уровней аккредитации.
Однако на выполнение любого закона необходимо надлежащее финансирование. Сегодня в регионах обеспокоены тем, что из-за нехватки средств поправки будут реализоваться только на бумаге.
— Поскольку бюджет на 2010 год так и не утвержден, некоторые положения закона ждут своей очереди, — объясняет директор Департамента семейной и гендерной политики Министерства семьи, молодежи и спорта Украины Эмма Ламак. — Сейчас осуществляются выплаты половины стоимости коммунальных слуг, за пользование жильем и еще ряд услуг, которые не требуют удостоверения личности как члена многодетной семьи. Соответственно, такие льготы, как бесплатный проезд в транспорте, выдача лекарств по рецепту врача, где нужно подтвердить личность, пока что не действуют.
Как объяснил заместитель начальника Управления по делам семьи, молодежи и спорта Киевской городской облгосадминистрации Владимир Лосев, положение о предоставлении социальных гарантий многодетным семьям Кабинетом Министров пока не утверждено. Без соответствующего распоряжения изготовить соответствующие удостоверения невозможно.
— На данный момент уже сформирована база многодетных семей. Например, в Киевской области их количество достигает более семи тысяч, — говорит Владимир Афанасьевич. — Однако сейчас есть острая потребность формирования электронной базы, где бы учитывались все детали: количество семей, детей, их возраст и тому подобное. Без этой системы будет довольно сложно отследить постоянные колебания количества многодетных семей в связи с взрослением детей. По моему мнению, подобные нововведения относительно помощи семьям с тремя и больше детей нужно было утвердить еще с 1995 года, убежден, что если данный закон вступит в силу, он станет весомым фактором в стимулировании рождаемости и улучшении демографической ситуации, которая нынче очень сложная, особенно в сельской местности.
Вместе с тем сегодня далеко не каждая многодетная семья знает о нововведении, так что не спешит подавать свои документы в местные управления по делам семьи и молодежи. Поэтому еще не до конца сформирован список Единого реестра многодетных семей по Украине. Собранные данные переданы в Министерство труда и социальной политики. Именно по этому реестру будут выдаваться соответствующие удостоверения, дающие право на пользование льготами.
