Считаю, что сегодня в Украине нет прав человека, которые бы не нарушались. Я хочу прокомментировать только один аспект этих нарушений, а именно — нарушение прав человека на труд, которым каждый должен зарабатывать себе на жизнь. Наиболее массово и повсеместно нарушаются права работников со стороны работодателей в таких случаях:
— отправка работников в отпуск за свой счет;
— введение режима неполного рабочего времени;
— табелирование работника в зависимости от наличия средств, а не отработанного времени;
— перевода на контрактную форму трудового договора;
— доведение предприятия до банкротства с последующим его дроблением и одновременно увольнением работников без выплаты долгов по заработной плате.
Отсюда возникает вопрос: кто, где, когда и на каком этапе должен помочь работникам побороться за свои права? Основное, на мой взгляд, это желание самого работника отстаивать свои права. Сегодня он это делает только в случае его увольнения, а во всех остальных случаях предпочитает не связываться с работодателем. Почему так пассивны работники? Причины следующие:
— боязнь потерять рабочее место;
— отсутствие квалифицированной правовой помощи;
— правовая неграмотность.
Вот здесь и возникает огромное поле деятельности для общественных организаций, которые обязаны выстроить такую систему правовой защиты работника, которая бы на корню пресекала любую попытку подобного рода нарушений. Традиционно этим занимались профсоюзы, но сегодня финансирование правовых инспекторов под вопросом и эта работа может быть свернута. В этот момент очень большую помощь, на первых порах через профсоюзы, могли бы оказать общественные организации правозащитного толка. Причем, построить работу можно на двух уровнях. Первый — это помощь в подготовке проектов законов Украины, других нормативных актов, в первую очередь профсоюзам, не входящим в состав ФПУ, которые в той или иной степени защищают права трудящихся. Второй — это работа на уровне отраслевых соглашений, коллективных договоров и, наконец, непосредственно с работниками. Поскольку исполнительная власть все меньше обращает внимание на требования профсоюзов, а законодательная просто перестала их замечать, то можно предположить, что в самом ближайшем будущем следует ожидать очередного наступления на права трудящихся и роль правозащитных организаций, их вес в обществе может колоссально возрасти.
Они могут выступить также полпредами демократического толка, быть связующим звеном между партийными лидерами и народными массами. Самое страшное, или, если хотите, странное, что нарушение прав человека в Украине не вызывает протеста в обществе. Причин тут много, вот некоторые:
— нарушаются, в той или иной степени, права практически всех граждан Украины;
— тот, кто призван защищать эти права, в первую очередь профсоюзы, с этой задачей не справляются;
— отсутствие доверия к законодательной, исполнительной и судебной власти;
— произошла полная мобилизация жизненных сил граждан на выживание, все остальное решительно безразлично.
Может ли активизировать общество одним толчком? Нет, ни в коем случае, здесь требуется кропотливая, ежедневная, рутинная работа по изложенной выше схеме. В эту схему можно вложить и процесс отстаивания гражданами своих прав, которые сегодня контролируются государством, и поэтому он пока не имеет шансов перерасти в масштабное явление. Чтобы крылатая фраза: «Спасение утопающих — дело рук самих утопающих» перестала быть актуальной в Украине в области защиты прав человека, надо консолидировать общество под девизом: «Конституцию — в жизнь», — и сделать это должны общественные организации, которые поставили себе цель не только не допускать нарушения прав человека в Украине, но и пресекать даже малейшие попытки это сделать.
