Между тем квартиры получают единицы. Чиновники убеждают — проблема состоит в отсутствии средств и свободного жилищного фонда. Однако они констатируют: реальнее обеспечить жильем тех детей-сирот, которые проживают в районах, в Ровно же ситуация сложнее. В то же время, нередко бывает, что детей, воспитывающихся в интернатах, крыши над головой лишают их же горе-родители. О том, как оградить имущественные права детей — в разговоре со Светланой Перетятко, заместителем начальника Службы по делам детей Ровенского горисполкома.
— Сколько сирот удалось обеспечить жильем в течение последнего времени?
— На квартирный учет мы ставим детей-сирот и лишенных родительской опеки, которые достигли 15 лет и не имеют жилья. Если дети и молодые люди этой категории на момент окончания обучения в учебных заведениях IV уровня аккредитации так и не получили жилья, то они продолжают жить в общежитиях. Иногда это бывает проблематично.
На сегодня на квартирной очереди в городе состоят 50 человек из числа сирот и лишенных родительской опеки. Среди них есть дети, а есть и такие, кому свыше 30 лет, кто уже содержит свою семью. Из тех, кто состоит на квартирном учете, в течение прошлого года жилье получили трое. Согласно решению депутатов сессии Ровенского городского совета, из городского бюджета выделили 584 тысячи 933 гривни на приобретение жилья для этой категории населения. Однокомнатные квартиры малосемейного типа покупали на вторичном рынке. Также для одного сироты предоставили комнату в общежитии. Однако приобрести жилье для сирот удалось впервые за много лет. Ведь в период с 2000 по 2004 год городская власть купила всего три квартиры.
— Говорят, ради жилья ровенские дети-сироты и лишенные родительской опеки, заканчивающие обучение, пытаются переехать в другие города, где квартиру получить легче. Случались ли такие случаи?
— Дело в том, что на сегодня жилье для лиц из числа сирот и лишенных родительской опеки стабильно предоставляют в Киеве. У нас действительно был случай, когда юноша-сирота из Ровно (который тут жилья не имел) поехал в столицу, устроился там на работу, стал на очередь и получил квартиру в Киеве. Однако такая ситуация не является закономерностью. Это скорее исключение.
— Насколько частыми являются нарушения жилищных и имущественных прав детей-сирот?
— К сожалению, нередко бывает, что детей крыши над головой лишают горе-родители или родственники. Случаются случаи и продажи (отчуждения), и обмена жилья. Однако все это осуществляется обманным путем. Такие «умельцы» обычно подделывают документы, умудряются продавать жилье без необходимых разрешений. В этом случае возбуждаются уголовные дела.
На самом же деле жилищный вопрос и социальная защита детей — одна из наиболее сложных проблем. Владелец квартиры, который имеет детей, может продать ее только в том случае, если покупает жилье не хуже предыдущего. Но дело в том, что в действующем законодательстве отсутствует четкий перечень документов, которые необходимо предоставлять при отчуждении жилья. В связи с этим исполнительный комитет городского совета принял решение «Об утверждении положения о порядке предоставления разрешения органа опеки Ровенского горисполкома на совершение родителями или лицами, которые их заменяют, права действий относительно имущественных и жилищных прав детей». Таким образом, в соответствии с этим решением, если владелец продал квартиру, где были прописаны дети, он должен в двухмесячный срок предоставить документы, которые подтвердили бы, что ребенок обеспечен жильем, а условия проживания не хуже, чем предыдущие.
У нас был случай, когда мать, злоупотреблявшая спиртным, чуть не лишила собственного ребенка жилья. Женщина проживала с сыном в квартире почти в центре Ровно. Впоследствии она решила продать это жилье. Выяснилось, что женщина собиралась купить хату за городом. Сначала речь шла об одном доме, потом — о другом, однако условия проживания там были значительно хуже. Потому мы направили запрет относительно продажи квартиры в Управление жилищно-коммунального хозяйства, в КП РМБТ. Пока женщина пыталась продать жилье, ее лишили родительских прав. Ее сын сам дал на это согласие.
А на днях к нам обратился мужчина, переживающий за имущественные права детей, за которыми ухаживает. Для них он — отчим. Мать о детях заботиться не может, ведь она в данное время пребывает в следственном изоляторе. Нынче решается вопрос относительно того, чтобы он стал их законным представителем. Мужчина боится, что родственники могут без разрешения продать дом, часть которого принадлежит детям. Поэтому попросил специалистов Службы по делам детей вмешаться.
Также был прецедент, когда мужчина хотел продать жилье, где были прописаны дети, чтобы начать собственный бизнес.
В общем, к разрешению каждой из таких ситуаций стоит подходить взвешенно. Это освободит от лишних хлопот по восстановлению имущественных прав.
