Законом предусмотрено создание правой почвы для оперативного осуществления государством комплекса безотлагательных мероприятий для предупреждения и лечения коронавирусной болезни (COVID-19), в частности:
• проведение закупок товаров, работ и услуг, необходимых для этой цели без применения процедур, предусмотренных Законом Украины «О публичных закупках»;
• стопроцентную предоплату за такие товары, работы и услуги;
• освобождение от уплаты ввозной пошлины и НДС лекарственных средств, медицинских изделий и/или медицинского оборудования, предназначенных для предотвращения возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19);
• контроль со стороны Кабинета Министров Украины за ценами на лекарственные средства, товары медицинского назначения и социально значимые товары, сообщается на официальном сайте rada.gov.ua.
Такие нормы будут иметь временный характер.
Согласно закону внедряется комплекс правовых норм, направленных на защиту прав физических и юридических лиц во время карантина и ограничительных мероприятий, связанных с распространением коронавирусной болезни (COVID-19), а именно:
• возможность работы дома для работников, государственных служащих и служащих органов местного самоуправления и предоставления по их согласию отпуска;
• предоставление права владельцам изменять режимы работы органов, заведений, предприятий, учреждений, организаций, в частности, относительно приема и обслуживания физических и юридических лиц с обязательным информированием населения об этом через веб-сайты и другие коммуникационные средства;
• запрещение на отмену действия справки о взятии на учет внутренне перемещенных лиц (на период карантина и на 30 дней после его отмены);
• запрещение на привлечение к административной ответственности иностранцев и лиц без гражданства, которые не смогли выехать за пределы Украины или не смогли обратиться к территориальным органам/подразделениям Государственной миграционной службы Украины с заявлением о продолжении срока пребывания на территории Украины, в связи с введением карантинных мероприятий;
• отнесение юридического факта введения карантина к форс-мажорным обстоятельствам;
• продолжение сроков получения и предоставления административных и других услуг;
• ряд мероприятий, направленный на защиту прав и интересов внутренне перемещенных лиц, недопущение прекращения предоставления жилищных субсидий, регистрации безработных и тому подобное;
• запрещение на проведение органами государственного надзора (контроля) плановых мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.
Законом поручено Правительству в недельный срок установить дополнительные доплаты к заработной плате медицинским и другим работникам, которые непосредственно заняты на работах по ликвидации заболевания среди людей коронавирусной болезнью (COVID-19) в размере до 200 процентов заработной платы на период осуществления мероприятий по предотвращению возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19), до завершения выполнения этих мероприятий, а также доплат отдельным категориям работников, которые обеспечивают основные сферы жизнедеятельности.
Законом установлена административная ответственность за самовольный уход с места обсервации (карантина) лицом, которое может быть инфицировано коронавирусной болезнью COVID-19, а также повышена уголовная ответственность за нарушение санитарных правил и норм относительно предотвращения инфекционных заболеваний, а также установлена административная ответственность за непредание огласке информации о проведенных в соответствии с данным законом публичных закупках.
Кроме того, на внеочередном заседании 17 марта парламент принял законы «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно повышения доступности лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые закупаются за средства государственного бюджета, и создание условий для закупок в сфере здравоохранения за средства государственного бюджета» и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения короновирусной болезни (COVID-19)».
