В последнее время ситуация на линии разграничения между территорией, подконтрольной Украине, и оккупированными территориями — напряженная. Километровые очереди, люди по двое суток ночуют в автомобилях, холод и отчаяние. По информации ОО «Донбасс SOS», первые сообщения об увеличении количества людей на контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ) появились в середине октября. В сообщении говорится, что уже 22 октября контрольно-пропускные пункты Артемовского направления (КПВВ «Майорск», КПВВ «Зайцево») пересекли более восьми тысяч человек. По словам координатора ОО «Донбасс SOS» Александра Горбатко, в некоторых заявлениях фигурировала цифра 12 тысяч человек, что является абсолютным рекордом для этого направления. «Почти одновременно с появлением очередей появились сообщения, что люди, среди которых — дети, беременные женщины, инвалиды и пенсионеры, вынуждены ночевать в холодных авто при минусовой температуре. Очевидно, что имеющихся возможностей пропускной системы просто не хватает, поэтому следует немедленно менять ситуацию», — говорит Александр Горбатко.
«ФАКТИЧЕСКИ ДЕЙСТВУЮТ ДВА ПУНКТА ВЪЕЗДА-ВЫЕЗДА»
Переоформление документов, решение вопросов с социальными выплатами, закупка продуктов, желание посетить квартиру или дом перед началом зимы, взять теплые вещи — это, на взгляд экспертов, привело к увеличению потока граждан в обе стороны в 2,5 — 3 раза. Свою роль сыграли и слухи, что после выборов проезд закроют, а еще — уменьшение количества действующих КПВВ с шести до двух и сокращение времени их работы с 14 часов до девяти.
«Сегодня фактически действуют два пункта въезда-выезда. Это КПВВ «Зайцево» и КПВВ «Новотроицкое». Практически все граждане, проживающие на территории оккупированной Донецкой и Луганской областей, могут перемещаться только через эти два пункта пропуска. В некоторой степени мы можем говорить и о функционировании КПВВ «Гнутово», а также возобновлен пешеходный КПВВ «Станично-Луганский», — говорит первый заместитель главы Государственной службы пограничного дела Василий Серватюк.
ПРОГНОЗЫ — ОПТИМИСТИЧНЫЕ
В связи с этим Государственная пограничная служба Украины предложила Совету национальной безопасности и обороны, СБУ и штабу АТО увеличить количество работающих пунктов пропуска на Донбассе. «Хотя это непростой вопрос, потому что он касается безопасности. Также для людей нужно создать нормальные условия», — продолжил Василий Серватюк.
К тому же, по его словам, речь идет и об увеличении пропускной способности КПВВ «Внуково». Еще планируется возобновление КПВВ на Лисичанском направлении в Луганской области. По оптимистичным прогнозам, эти проблемы будут решены уже в ноябре.
«Важным моментом является то, что люди больше ездят, когда прекращаются обстрелы. Чаще всего — по бытовым потребностям: заклеить окна в доме, взять теплые вещи, навестить родных, — объясняет юрист Благотворительного фонда «Восток СОС» Левон Азизян. — Открыть новые пропускные пункты и возобновить работу старых — чрезвычайно важная задача, которая, помимо прочего, снимет напряжение у людей, которые хотят пересечь линию разграничения. Антитеррористический центр мотивирует отсрочку открытия новых КПВВ плохой дорогой и необходимостью ее разминирования. Особенно это касается Луганского направления. Здесь, по нашей информации, планируется возобновить работу КПВВ «Золотое» и открыть еще один в Новотошевке. Также рассматривается вопрос открытия КПВВ в районе Константиновки.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
Общественные активисты обращаются в Совет национальной безопасности и обороны Украины, антитеррористический центр, Государственную пограничную службу с просьбой как можно скорее разрешить ситуацию с пропускной способностью КПВВ в Донецкой и Луганской областях. Они просят привлечь внимание к этой проблеме миссии ОБСЕ и всех сторон, принимающих участие в Минских переговорах. Также предлагают сделать работу КПВВ круглосуточной, создать там условия для нормального пребывания на случай морозов или другой непогоды, наладить автобусное сообщение между украинскими блокпостами и Артемовском (сейчас оно есть, но автобусы курсируют редко).
«Пограничной службе мы рекомендуем ввести пограничную полицию: отобрать людей, дать им нормальную зарплату, поставить камеры — и пусть эти люди будут достойным лицом Украины», — подытожил Александр Горбатко.
По информации сотрудников Государственной пограничной службы, аналог полиции, которая сегодня есть в Украине, вскоре появится и в этой структуре. Пилотный проект планируется реализовать в аэропорту «Борисполь» в ноябре этого года. Это будет реформированная пограничная служба, сотрудник которой станет получать не 2,5 тысячи гривен, а восемь. По словам Василия Серватюка, в дальнейшем эту практику будут распространять на другие подразделения ГПС Украины.
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ
Вчера, после длительного перерыва в работе, начал работу контрольно-пропускной пункт в Курахово, Донецкая область. Об этом, в частности, пишут в соцсетях местные жители. Возобновленный пункт пропуска позволит разгрузить направления в сторону Мариуполя и Артемовска. Напомним, пункт пропуска в Курахово был закрыт в результате попытки боевиков взять штурмом Марьинку 3 июня 2015 года.
