Уютный Павловский сквер между старыми невысокими домиками, по соседству две памятных усадьбы, где когда-то жили известные художники Владимир Орловский и Николай Пимоненко, а рядом — столетняя обсерватория Киевского национального университета имени Тараса Шевченко со статусом памятника архитектуры и претензиями на внесение в список ЮНЕСКО.
Все это богатство Киев мог потерять в результате банальной застройки. Но сейчас общественность, последние десять лет защищавшая Обсерваторную гору, по праву празднует маленькую победу: историческая территория, кроме статуса памятника местного значения, получила еще одну гарантию неприкосновенности и защиты от застройки — документ «Пределы и режимы использования территории памятника местного значения «Выдающееся место Обсерваторная гора». Его недавно утвердил Научно-методический совет по вопросам охраны культурного наследия Министерства культуры. Это как дополнительная охранная грамота, которая предусматривает абсолютный запрет на любое новое строительство, разрешаются исключительно реставрационные работы.
ПОБЕДОНОСНЫЕ СИГНАЛЫ
Строить на территории памятника запрещает законодательство по охране культурного наследия. Впрочем, для инвесторов это не стало преградой. В 2003 году ПАО «Авиакомпания «Вита» получило 0,22 гектара земли на территории памятника под застройку. Соответствующее решение подготовила Киеврада, хотя подобные договоры можно заключать лишь после разрешения Верховной Рады: поскольку речь идет об особо ценных землях историко-культурного назначения, город не уполномочен ими распоряжаться, тем более разрешать застройку.
Авиакомпания таки получила земельный участок в аренду на 25 лет. Как отмечают активисты, владельцем компании является бывший секретарь Совета национальной безопасности и обороны времен Виктора Януковича Владимир Сивкович. Несмотря на нарушение закона и протесты общественности, инвестор подготовил проект застройки территории, здесь должны были «вырасти» несколько 14-этажек. Со временем появились проекты строительства восьмиэтажного клубного дома. Напомним, законодательство позволяет здесь лишь реставрационные работы без посягательств на исторические объекты.
Много лет общественность боролась за сохранение уникального места в центре Киева. Шаг за шагом удавалось получать победоносные сигналы. В прошлом году в октябре Высший административный суд Украины вынес решение, согласно которому авиакомпания должна была уплатить штраф в размере 170 тысяч гривен за незаконное начало строительных работ на земельном участке в Павловском сквере на Обсерваторной горе. Ведь застройщик изувечил часть деревьев в сквере, завез на территорию бетонные плиты, готовился к старту строительства любой ценой.
ГОРОД В СУД НЕ СПЕШИТ
Далее к защите Обсерваторной горы подключился город. Как отмечает юристка и соучредительница общественной организации «Андреевско-Пейзажная инициатива» Марина Соловьева, столичные власти сделали все возможное со своей стороны. В частности, в прошлом году в октябре Киеврада временно приостановила право авиакомпании «Вита» пользоваться участком, пока та не получит все необходимые разрешения от Министерства культуры. Среди прочего застройщик в течение шести месяцев должен был подготовить новое историко-градостроительное обоснование. Поскольку это не сделано, город имеет право подать на компанию в суд и разорвать договор об аренде земли. Так же основанием для подачи судебного иска, по словам Соловьевой, является упомянутый документ о пределах и режимах использования территории, принятый Научно-методическим советом Минкульта.
По мнению другой активистки, младшего научного сотрудника Института искусствоведения, фольклориста и этнологии им. М. Т. Рыльского НАН Украины Алины Артюх, городские власти почему-то не спешат использовать свое право на суд. Алина Артюх напоминает, что у застройщика давно истек еще один срок, установленный Киеврадой, — на демонтаж забора и возвращение участку исторического вида. В случае невыполнения этих условий город так же обещал подавать иск относительно возвращения участка городу. Единственное, что пока сделали столичные власти, — согласовали режим использования территории и утвердили его приказом Департамента культуры Киевской городской государственной администрации.
«ВЫСОТНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НЕДОПУСТИМО»
«Город уже свое дело сделал. Последнее слово именно за Минкультом, — убеждена Марина Соловьева. — Министерский приказ будет окончательной победой. Высотное строительство здесь недопустимо. Я считаю, что министр Евгений Нищук и само ведомство сегодня избрали направление на охрану культурного наследия, поэтому должны этот документ утвердить и защитить Обсерваторную гору. Нужно разрывать этот договор аренды и наводить там порядок».
Если министерский приказ — это действительно ключевая гарантия безопасности для Обсерваторной горы, то появиться он должен как можно быстрее. Ведь есть риск, что застройщик вместе с архитекторами проекта будут оспаривать решение Научно-методического совета. Об этом сообщила в Facebook местная жительница и защитница памятника Людмила Глущенко. По ее словам, архитектор проекта высотки на Гоголевской, 32-В уверен, что эта новостройка не только не испортит исторический ландшафт, а наоборот, украсит его. Само решение Научно— методического совета, по мнению автора противоречивого проекта, нужно отменить, поскольку в состав органа не входят профессиональные архитекторы. «Кто же тогда председатель совета Яков Дихтяр? Татьяна Манифасова — искусствовед, ведущий эксперт, Михаил Кальницкий — известный киевовед, Неля Куковальская — гендиректор заповедника «София Киевская», — уточняет Людмила Глущенко. — И вообще, чтобы любить Киев и иметь желание его сохранить, не обязательно быть архитектором».
