Поселять в общежития студентов-иностранцев, а после них учащихся с украинскими паспортами — подход неправильный, убеждены депутаты от ВО «Свобода». Ведь благодаря такому «гостеприимству» украинская молодежь часто остается за бортом университетской процедуры заселения общежитий. Гарантировать студентам право на поселение пока еще никто не собирается, но обещание увеличить шансы студента-украинца на получение койко-места в общежитии уже оформлено документально — в виде нового законопроекта.
Автор Проекта Закона №3060 «О внесении изменений в статью 54 Закона Украины «О высшем образовании» относительно первоочередного обеспечения общежитием студентов высших учебных заведений — граждан Украины» — «свободовец» Руслан МАРЦИНКИВ. Депутат убежден: студенты-иностранцы получили привилегию первоочередного поселения в общежития не просто так. Все дело в средствах, которые получает вуз от заселения такого студента. «Для университетов более привлекательно предоставлять места в общежитиях иностранным студентам. Они, как правило, больше за них платят» — объясняет он. Другими словами, высшие учебные заведения оставляют украинских студентов «на десерт», руководствуясь исключительно финансовыми расчетами. «Это несправедливо по отношению к нашим украинским студентам» — заверяет Марцинкив.
Так, в случае принятия законопроекта, у студентов с украинскими паспортами появится реальный шанс получить приоритетное право на пользование общежитием. Кроме того, документом устанавливается процентный показатель, согласно которому 80% мест в общежитии будут выделяться украинской молодежи, а 20% — заграничной. Тем не менее, эти квоты выглядят привлекательно лишь на уровне теории, на практике же их эффект наши студенты не почувствуют. С одной стороны, установленные барьеры будут способствовать первоочередному 80% поселению украинских студентов, с другой — они никоим образом не решают проблемы недостаточного количества общежитий в Украине. Старая схема выглядела так: заселяем всех иностранцев, потом — добираем украинцев. Сегодня предлагается несколько иной подход: сначала заселяем 80% украинцев, потом — иностранцев. Здесь важно, что квота за иностранцами в 20% это позволяет, даже с предусмотрительным запасом. А вот кое-кто из украинских студентов, все равно место в общежитии не получит. Как это происходит сейчас.
По данным координатора студенческой инициативы «Студенческая защита» Андрея ЧЕРНЫХА, на сегодняшний день 90% студентов обеспечены местами в общежитии. Другие 10%, соответственно, в общежития не попадают. И законопроект Марцинкива существующей проблемы не решает. «Студенты, которые нуждаются в поселении в общежитие, должны его получать — и иностранцы, и украинцы. Не может быть каких-либо ограничений» — объясняет Черных.
О давней дилемме студенческих общежитий, а именно об их ощутимом недостатке, пан Марцинкив знает хорошо. Напоминает, что оппозиционными силами был разработан Закон «О высшем образовании», в котором предусмотрены и механизмы строительства общежитий. Строительство новых корпусов в комплексе с законом №3060 «О внесении изменений в статью 54 Закона Украины «О высшем образовании» относительно первоочередного обеспечения общежитием студентов высших учебных заведений — граждан Украины» и другими законами может дать необходимый эффект. «Другое дело, что есть еще два альтернативных закона, которые находятся на рассмотрении в Верховной Раде», — отмечает депутат и не берется прогнозировать дальнейшую судьбу черновиков. «Но предложения по решению вопроса — есть. При правильном подходе, при эффективном использовании средств от платных услуг, за счет общих государственно-партнерских программ, эту проблему можно решить», — убежден Руслан Марцинкив. А свой законопроект он считает таким, который ведет к решению «локальных проблем», глобальные же вопросы будут решаться в перспективе.
О том, что у нас есть вузы, которые самостоятельно пытаются подтянуть свои общежития до европейского уровня, рассказывает президент Всеукраинской молодежной общественной организации «Национальный студенческий союз» Николай БУЧКО. И добавляет, что таких — крайне мало. Насущными проблемами наших общежитий он считает их серьезный физический износ и ненадлежащее финансирование. «Наши общежития, построенные еще в советское время, до сих пор не имели достаточного государственного финансирования, за счет которого можно было бы осуществить их реставрацию или хотя бы привести к нормальным санитарным условиям», — рассказывает пан Бучко. Он убежден, что финансирование может решить ряд неотлагательных вопросов: «Главная проблема общежитий в том, что его, финансирования, нет». Поэтому пока государство вместе с высшими учебными заведениями не решит количественную проблему общежитий, бесполезно надеяться на какую-либо социальную справедливость. По крайней мере тем 10%, которым не будет предоставлена возможность поселиться в общежитие. В порядке очереди либо вне очереди.
