В Законе Украины «О научной и научно- технической деятельности» в статье 24 написано: «Пенсия научному работнику назначается за счет Государственного бюджета Украины при достижении пенсионного возраста — мужчинам при наличии стажа работы не менее 25 лет, в том числе стажа работы научным работником не менее 20 лет». В постановлении же Кабинета Министров Украины от 27.05.1999 г. №924 стаж научной работы для мужчин был увеличен до 30 лет. И это постановление действовало до 20.07.2000 г., пока не было заменено постановлением Кабинета Министров №1150. Таким образом в течение более года нарушался закон Украины.
Ни в упомянутом законе, ни в изменениях к нему, принятых 23.03.2000 г., не говорится о том, что стаж научной работы должен исчисляться со дня присвоения ученой степени. В Законе Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности» сказано: «В стаж научной работы зачисляется время работы на должностях научных работников, независимо от наличия ученой степени». Однако Кабинет Министров Украины в ныне действующем Постановлении от 27.05.1999 г. №923 установил, что «научный стаж начисляется с даты присуждения ученой степени или присвоения ученого звания», чем опять-таки нарушает закон. Из того, что написано в постановлении Кабинета Министров, следует, что до присвоения ученой степени, допустим кандидата наук, научный работник не занимался наукой, работая даже в научно-исследовательском учреждении. Где же логика?
В упомянутом выше законе уделяется много внимания госслужащим: им обеспечены дополнительные льготы при назначении «научных пенсий». При этом не упоминаются ученые — участники боевых действий, которым, на мой взгляд, в первую очередь должны предоставляться льготы при назначении «научных пенсий».
Все сказанное свидетельствует об отсутствии взаимосвязи между законами, принимаемыми Верховной Радой, и постановлениями Кабинета Министров Украины. Создается впечатление, что Кабмин игнорирует законы Украины.
Кабмин не волнует и то, что указанные выше постановления нарушают статью 58 Конституции Украины, где говорится, что «законы и иные нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица». Кабинет Министров же Постановлением от 20.07.2000 г. №1150 ухудшает положение пенсионеров, оформивших пенсию после сентября 2000 г., уменьшая размер их пенсии на 100 гривен, по сравнению с научными работниками, оформившими пенсии до мая 2000 г. (В промежутке между маем и сентябрем 2000 г. заявления на переоформление пенсий собесом не принимались!)
Этим же нарушается и статья 24 Конституции Украины, которая гарантирует равные права всех граждан перед законом.
Кабмин таким образом не выполняет и статью 68 Конституции Украины, в которой говорится: «Каждый обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права ... людей», считая, видимо, что обязанность выполнять эту статью надлежит всем остальным, но не Кабинету Министров.
В связи с этим возникает вопрос: как восстановить мое конституционное право получать пенсию на тех же правах, что и научные работники, оформившие пенсии до мая 2000 г.?
