С тех пор как шестилетняя Лина обрела заботливую семью, прошло три года. Свою родную маму девочка не знает — та была лишена родительских прав вскоре после рождения малышки. Ребенок остался на руках у своей бабушки. Она не хотела отдавать девочку в детский дом, но ухаживать за ней ей было также не по силам. Выручала больница, куда периодически брали внучку. Понятно, что до бесконечности так продолжаться не могло — бабушка настойчиво искала для ребенка семью и обратилась по этому вопросу в социальную службу. По воле случая в это же время поступила заявка от потенциальных приемных родителей. Ими оказалась семья Эйдемиллер, где инициативу 19-летней Виктории взять в семью приемного ребенка поддержал муж Иван. Виктория на то время уже имела образование м едсестры, работала в детском доме и заочно получала педагогическое образование, а муж реализовывал себя как профессионал в информационных технологиях. Семья не искала ребенка по каким-то особенным критериям, единственным пожеланием был возраст — около трех лет. У родителей молодоженов жизненный выбор их взрослых детей поначалу вызвал недоумение, но спустя некоторое время к маленькой Лине привыкли и привязались не только сами приемные родители, но и приемные бабушки и дедушки. В Украине считается, что «приемная семья» — это та семья, которая взяла на воспитание и совместное проживание от одного до четырех детей, лишенных родительской заботы. Это довольно новая для нас форма, развитие которой закреплено Законом «Об охране детства». Она коренным образом отличается от усыновления, где ребенок получает все права родного. Приемные дети продолжают сохранять за собой статус сироты и пользоваться всеми соответствующими льготами. Приемным родителям по закону должны ежемесячно выплачиваться средства от государства на содержание ребенка, а все возникающие трудности помогает разрешить социальный работник. В Украине удалось создать таких семей около сотни. От детских домов семейного типа, которых в нашем государстве насчитывается 127, приемная семья отличается тем, что непосредственно за воспитание ребенка не получает материального вознаграждения — родители ежедневно ходят на работу, как и в обычных семьях. В то же время мамы-воспитатели из домов семейного типа кроме средств на содержание 8—10 подопечных ребятишек еще и получают зарплату как педагоги, то есть организация жизни детского дома семейного типа и есть их главная работа. Однако ежегодные отпуска, оформление пенсий для этой категории сотрудников, обеспечение жильем их выросших детей — все это пока лишь обещания. Дело в том, что семейные формы воспитания требуют денег из местного бюджета, а на интернаты средства закладываются в годовой бюджет страны. В целом содержание ребенка в интернате стоит раза в два дороже, чем в доме семейного типа или в приемной семье. Но местные власти зачастую предпочитают содержать сирот в интернатах за государственные деньги и тем самым экономить свои, не тратясь на создание и содержание для сирот специальных «семей». Словом, нашим законодательством развитие семейных форм воспитания пока только громко декларируется, но финансово никак не стимулируется. Известно, что не только своим зарождением, но и финансовой поддержкой семейное воспитание для сирот во многом и поныне остается обязанным деньгам от зарубежных грантов и программ. Биологических и социальных сирот у нас, по последним данным Министерства образования и науки, около ста тысяч. Так что семья (хотя бы как искусственная модель) доступна только лишь для одного из тысячи детей-сирот.
Отметим, что за рубежом приемные (фостерные) родители — это профессия, которой овладевают только специалисты высокого уровня. Они готовы в любой момент принять ребенка, оказавшегося в сложной ситуации. Заниматься им «семейные профессионалы» будут до того времени, пока не нормализируется обстановка в родной семье. Если все же непутевых родителей лишат родительских прав, то в приемной семье ребенок пробудет до тех пор, пока ему не подберут семью для усыновления. В Украине же в ближайшее время массовое усыновление сирот пока невозможно. Известно, что немалая часть нашего населения находится за чертой бедности и взять в семью на содержание еще один рот большинству просто не по карману. А вот при финансовой поддержке государством приемных семей — и не очень состоятельные люди могли бы реализовать свое желание поделиться семейным теплом с детьми, обделенными родительской заботой. Однако в данном случае здесь есть определенный риск — приемного ребенка со временем может захотеть усыновить другая семья. А учитывая, что приемный ребенок не теряет статуса сироты, и что самой приоритетной формой заботы о сироте является именно усыновление, то шансы потенциальных усыновителей, а не приемных родителей, оказываются более предпочтительными. Поначалу приемную семью в Украине имела право создавать только семейная пара, имеющая родных детей. Теперь правила стали менее жесткими — подходят как одиночки, так и люди без родных детей. Те, кто уже создал приемную семью, по достоинству оценили фактор социального сопровождения, которое, к сожалению, вовсе отсутствует в процедуре усыновления, да что греха таить — не помешало бы и некоторым биологическим родителям. А ведь социальный работник довольно неплохо разбирается в педагогических, психологических, правовых, медицинских аспектах, а в сложных случаях помогает связать семью и с необходимыми редкими специалистами. По крайней мере, девятнадцатилетней Виктории Эйдемиллер и ее мужу не удалось бы добиться таких существенных сдвигов в реабилитации приемной дочери, если бы не грамотные советы и помощь профессионалов. Все в этой семье складывалось не так просто — малышка Эвелина (таково ее полное имя) в своем поведении была далеко не ангелочком. Изоляция от мира в первые три года жизни не дала ей того опыта, который нужен ребенку в ее возрасте для дальнейшего развития. Так что приемным родителям пришлось устроить для трехлетней дочки ускоренный курс знакомства с окружающим миром. Сначала обучили играть с погремушками. Затем — резиновые игрушки, экскурсии по собственному дому и прогулки по городу... И при этом все время приходилось терпеливо выдерживать проявления неадекватного поведения ребенка, «не замечать» осуждения окружающих. Сейчас уже Лина ходит в садик вместе с обычными детьми и через год пойдет в школу. Сейчас семья Эйдемиллеров вполне может обходиться и без помощи социального работника, так как уже знает, где и какую помощь искать. Однако «начинающим» приемным родителям сопровождение социального работника крайне необходимо. Как ни странно, то такая важная категория сотрудников не является штатной Центра социальных служб. Социальные работники обязаны ежемесячно заключать новые договора на работу. Это порождает текучесть кадров, мешает системной долгосрочной работе с каждой семьей.
В Положении о приемных семьях записано, что они имеют право и на специальное обучение — курсы повышения квалификации. Однако это право для большинства украинских приемных семей по-прежнему лишь запись на бумаге. Дело сдвинулось только для тех двадцати шести, которым посчастливилось быть приглашенными в специальную летнюю школу. Туда приехали 26 семей вместе с детьми (всего 80 ребятишек) и 18 юсоциальными работниками, сопровождающими развитие этих приемных семей. Обучение проходило в живописном районе Волыни — санатории «Пролисок», а инициаторами выступили три организации — Христианский детский фонд, благотворительная организация «Каждому ребенку» и Киевский благотворительные фонд «Лига приемных семей». В лагере отрабатывали пилотную модель по повышению квалификации приемных родителей и социальных работников, сопровождающих такие семьи. Как сообщил «Дню» начальник лагеря Виталий Головатый, на занятиях со взрослыми среди самых актуальных были вопросы, касающиеся преодоления детьми чувства утраты, ведь при попадании в новые условия, как правило, дети часто и много плачут. «А еще — о приемлемых формах наказания детей и о том, как реагировать на неадекватное поведение, — рассказывает Виталий. — У детей, воспитывающихся в интернатах, специалисты выявили одну общую проблему — дети боятся что-то сказать или сделать неправильно, у них занижена самооценка. В первые дни на детских тренингах практически не звучал их смех...» Виктория Эльдемиллер как участник повышения квалификации родителей в летней школе говорит о том, что она хоть уже и не совсем новичок в вопросах приемной семьи, но ей было очень важно пообщаться с другими родителями, обменяться с ними опытом и в конце концов понять, что ты не одинок в своих проблемах, что есть люди, которые понимают тебя и готовы поддержать в сложных ситуациях. В Министерстве по делам семьи, молодежи и спорта убеждены, что масса проблем в вопросах опеки детей связана именно с тем, что у нас еще не построена четкая схема финансирования по содержанию и уходу за теми, кто лишен родительской заботы. Основой этой системы должен стать принцип — «деньги от государства идут непосредственно за ребенком», независимо от того, какая форма опеки над ним установлена. Нововведение запланировано на 2006 год и предполагается, что этот шаг будет способствовать развитию семейных форм опеки над детьми, лишенными родительской заботы.
