Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Шведский прыжок: давление на политиков, «чистый» PR плюс поддержка общества

17 мая, 2000 - 00:00

Поучительным путешествием в мир европейских стандартов, другого мышления
и философии жизни стала для пятнадцати украинских журналистов поездка на
семинар «Экология и журналистика», состоявшийся в городе Гетеборге (Швеция).
Родина «шведского социализма», «шведской семьи» и «шведского стола» благодаря
организаторам путешествия (Институту повышения квалификации журналистов
(Швеция), пресс-центру «IREX Про Медиа», (Киев, Украина) и шведскому Агентству
по развитию международного сотрудничества), открылась еще в одном качестве
— страны «шведского экологического прыжка».

ОТ «СТРАТЕГИИ КОНЦА ТРУБЫ» — К ЧИСТОМУ ПРОИЗВОДСТВУ

Осознание жутких, грозящих стране и планете проблем, связанных
с индустриальным загрязнением окружающей среды, проснулось у шведской общественности
в 50-е годы. По грязным ядовитым веществам решено было «ударить» методом
разбавления — снижением их концентрации перед выбросом в природную среду.
Малоэффективный способ сменила концепция, названная «концом трубы». Жидкие,
газообразные и твердые отходы на выходе фильтруют, конденсируют, сжимают
и отправляют на свалки. Метод прижился, популярен до сих пор, но он довольно
дорогостоящий и затратный. Да и проблему удалось лишь сдвинуть в конец
трубы — сырье, т.е. отходы, при этом теряются безвозвратно. А что, если
вместо того, чтобы сражаться с загрязнителями, возникающими в процессе
производства, заранее предотвращать их, иными словами — избавиться от проблемы
до ее появления? Идея была названа стратегией более чистого производства
(БЧП) и взята на вооружение странами ЕС.

Бесспорно, барьеров для внедрения превентивной стратегии
немало: недостаток информации о БЧП, финансовых ресурсов, сопротивление
новым идеям и подходам, правительственная политика и устаревшая нормативная
база. Однако преимущества новой концепции, состоящей во внедрении в производство
прогрессивных технологий, — более чем очевидно. Усилия с лихвой окупаются
экономией сырья и энергозатрат, сокращением отходов, повышением престижа
предприятий и доверием к ним общества. К примеру, американская многопрофильная
компания «3М» одна из первых поверившая в БЧП, разработала в 1975 году
программу «Предотвращение загрязнений — выгодно!» и внедрила ее в своих
филиалах по всему миру. За 15 лет это позволило компании сократить отходы
производства на 50% (ежегодно предотвращаются выбросы 126 тысяч тонн воздушных
загрязнителей, 409 — твердых, 16600 — сбросов в воду, 6600 тыс. литров
сточных вод) и сэкономить более чем $ 506 млн.

«Мы — один из муравьев в этом «экологическом муравейнике»
— так расценивает деятельность Международного института промышленной экологической
экономики при Лундском университете инженер- химик г-н Хонан Роде. По его
словам, коллектив института настойчиво создает в обществе предпосылки для
распространения стратегии экологической чистоты. Еще десять лет назад вся
работа по защите окружающей среды, как рассказал он, инициировалась органами
власти (!). Здесь исходили из простого понимания, что искать чистые места
в неведомых краях бессмысленно, их нужно создавать в своей стране, а в
глобальном смысле — на планете Земля, так как экология не имеет границ.
«Экологически идеологическая прививка» не сразу, но подействовала, и теперь
под давлением шведских потребителей, голосующих за чистое производство
и продукты потребления, перестраиваются сами производственники. На Западе
очень популярен сертификат ISO-14000, подтверждающий международный стандарт
экологического соответствия. Это своего рода «водительские права» предпринимателя,
зеленый свет для продвижения товара на рынок. От Хонана Роде мы узнали
о том, что осенью планируется провести научный семинар, посвященный проекту
БЧП, в Киеве.

50 ЛЕТ «ЧИСТОГО ВОЗДУХА»

Образец сертификата ISO- 14000 в великолепной рамке украшает
муниципальное управление защиты окружающей среды города Гетеборга. Здесь
же очень трогательно смотрится галерея портретов всех директоров управления,
начиная с 1880 года. Примечательно, что все они были профессиональными
врачами. Ведь главная задача управления — охрана здоровья сограждан.

Как в Гетеборге удалось сделать то, о чем мечтают в Киеве
и других крупных городах Украины? К примеру, — снизить уровень загрязнения
воздуха диоксидами серы, азота, углерода? Секрет оказался «простым». За
50-летний период шведской операции «Чистый воздух» город перешел на центральное
отопление, срок службы эксплуатации автомобилей редко превышает 8 лет,
дизельное топливо уникально по чистоте, предприятия перешли на безопасные
технологии и сырье, обзавелись фильтрами, около 400 автобусов перешли на
газовое топливо, многие шведы пересели на велосипеды.

Еще одна горячая для нас тема — недоброкачественные продукты
питания, которые систематически укладывают украинцев на больничные койки.
В Гетеборге под надзором специального отдела около 3 тысяч объектов, производящих
всяческие вкусности, торгующих и питающих ими народ. О вспышках пищевых
отравлений здесь давно забыли. И все же за год, в основном — из-за плохого
качества майонезных салатов и других ресторанных яств, страдают около 50
человек. Дотошные экологи из управления пять лет отслеживали тенденции
ресторанного бизнеса и выяснили, что в него все чаще приходят люди, не
обладающие достаточными санитарно-гигиеническими знаниями.

К самому жесткому экологическому наказанию — лишению свободы
на два года — в Швеции прибегают крайне редко. Зато некачественную партию
продуктов здесь вполне законно могут изъять. Всю экологическую информацию
муниципалитет доносит до общественности через Интернет, СМИ и популярную
литературу. Сотрудники управления не засиживаются в кабинетах (некоторые
чиновники их просто не имеют), а «идут в люди». Один из самых проблемных
и неблагополучных в социально-экологическом смысле районов на северо-востоке
города населяют 6 тыс. иммигрантов, разговаривающих на 62 языках мира.
Экологи из муниципалитета налаживают прямые контакты с разными социальными
группами обитателей района, вовлекая их в важное дело охраны окружающей
среды.

Управление на 60% финансируется из городского бюджета,
а недостающие средства зарабатывает, предоставляя такие услуги, как экологические
консультации, инспектирование, мониторинг, выдача разрешительных документов.
«А как же взятки, подкуп, коррупция?», — полюбопытствовали украинские журналисты.
Вопрос несколько обескуражил чиновников из муниципалитета. Если такое и
случается, объяснили нам, то человек рискует потерять уважение и оказаться
вне общества. Впрочем, подарки стоимостью 200 крон (средняя заработная
плата в Швеции 15 тысяч крон, а одна крона равна $0,12) считаются здесь
уместными и законными.

ПРОДАЕТСЯ... ДОВЕРИЕ К ПРЕДПРИТЯТИЮ

Общество охраны окружающей среды (ОООС) основано в Швеции
в 1909 году, насчитывает 150 тыс. человек (численность населения Швеции
8,5 млн.) и имеет около 300 отделений по всей стране. ОООС всячески подчеркивает
свою независимость от государства и политических партий, и 10 млн. на его
банковских счетах (наследие одного из меценатов, влюбленного в природу)
— очень убедительный аргумент в пользу такой независимости.

В начале 20-х годов защитники природы объявили непримиримую
борьбу против эксплуататоров природных ресурсов. «Война» то затихала, то
возгоралась, но сейчас, как объяснил сотрудник гетеборгского офиса ОООС
Ульф Камне, наступило временное перемирие. С начала века активисты «зеленого
движения» создавали общественное мнение, всеми силами воздействуя на политиков
и власть. С 80—90-х организация «переключилась» на предпринимателей, рыночников
и потребителей. Достаточно эффективный способ влияния на них — это различные
экологические маркировки, которые получают предприятия, добившиеся чистоты
сырья, технологических процессов и изделий. Очень популярны марки хорошего
экологического выбора «Северный лебедь», «Цветок Евросоюза» и другие. Их
выдача — одна из статей дохода Общества: 10 из 100 млн. крон годового денежного
оборота ОООС получает от продажи маркировок, т.е. доверия к предприятиям.

Общество организует различные проекты по эффективному использованию
электроэнергии, снижению выбросов в атмосферу, экономии бумаги. Год назад
в рамках ежегодно проводимой экологически чистой недели члены ОООС призвали
шведов покупать чистую бумагу и экономить ее. (Кстати, один среднестатистический
житель Швеции использует 230 кг бумаги в год, тогда как африканец, к примеру,
лишь 5 кг). Дабы продемонстрировать размеры «бедствия», по стране вместе
с инициаторами акции «гастролировали» огромные, весом 230 кг, бумажные
скульптуры. Тогда же была проведена компания в защиту леса, начавшаяся
с инвентаризации лесов и проверки планов вырубок. Обнаружилось, что самые
нерадивые владельцы лесных угодий — государство и церковь. Когда же в СМИ
прокатилась волна дебатов, одни представители церкви называли организаторов
кампании «ужасными злодеями», другие — поддержали инициативу. Сейчас церковные
приходы сами стремятся получить экологический сертификат. Разрабатываются
критерии хорошего хозяйствования, в соответствии с которыми устанавливаются
региональные стандарты. «Почему вашим «зеленым» удается сделать все это?»
— спрашивали украинские журналисты. — «Давление паблик рилейшнс, плюс —
поддержка общества», — отвечал невозмутимый Ульф Камне.

Размышляя о шведском феномене экологического сознания,
приходишь к мысли о его закономерности. Очевидно, здесь просто отсутствует
питательная среда для агрессивного, невежественного, хамского отношения
к природе. Высокие стандарты качества жизни диктуют соответствующее отношение
к окружающей среде. Люди живут так потому, что они думают иначе. Скажем,
ветряные энергоустановки, похожие на симпатичных, изящных великанов, многие
«капризные» шведы считают уродинами и протестуют против размещения их в
жилых и рекреационных зонах, считая, что они портят вид из окна. Тем не
менее в Швеции уже работают около 600 энерговетряных станций, дающих примерно
1% от всего количества вырабатываемой в стране электроэнергии, и этот показатель
планируется довести до 10%. 20 лет назад 80 % энергии Гетеборг получал,
сжигая мазут. Теперь 33% поставляют нефтеперерабатывающие предприятия,
11% — теплонасосы (громадные холодильники наоборот), 24% поступают от сжигания
мусора, 26% — природного газа, 3% — биогаза. С 1953 года введены энергосберегающие
стандарты, в соответствии с которыми окна и двери держат тепло, все помещения
оборудованы регуляторами теплоэнергии и счетчиками, а потери теплосети
составляют 9% против украинских 40%.

ПАМЯТНИК КОНСЕРВНОЙ БАНКЕ

С философией кругооборота или вторичного использования
на первый взгляд бесполезных отходов мы ознакомились на гетеборгском мусороперерабатывающем
завoде Renova. Хотя слово «мусор» здесь звучало не совсем уместно. На предприятии
мы увидели четыре стеклянных куба, в которых, словно памятники здравому
смыслу, сверкали композиции из пластмассы, картона, строительного мусора,
компьютерной платы и... консервной банки . Renova перерабатывает 400 тыс.
тонн этого ценного сырья за год. Еще 8 лет назад все это богатство выбрасывалось
на 50 городских свалок. Осталось 2 — для приема остатков мусора. На заводе
работают 4 печи, снабжающие теплом в зимнее время 25% жителей Гетеборга.
До 90% мусора подвергается утилизации. Обычный тетрапаковский пакет, оказывается,
можно утилизировать шесть раз, причем напоследок его материальная оболочка
«превращается» в упаковку для яиц. Отходы в виде остатков продуктов питания
через 20 дней превращаются на заводе в компост, — органическое удобрение,
выделяющее биогаз, на котором работают, в частности, городские «автомусорки».
Перерабатывать электронную продукцию здесь начали шесть лет тому назад
с целью изъятия экологически вредных компонентов. Хотя, откровенно говоря,
наблюдая, как работники цеха «раскурочивают» с виду хорошие еще компьютеры
и другую технику мы немножко занервничали...

...Станция водоподготовки, расположенная среди лесов, камней
и озер, подействовала успокаивающе. Жители Гетеборга питаются водой из
реки Йота Эльв. Это не оговорка — вода в Швеции приравнивается к продуктам
питания. Надо заметить, что в недалеком прошлом вода здесь не уступала
по загрязнению днепровской. Сейчас она уже в речке — изначально чистая,
и потому зимой хлорирование на станции практически не применяется. Вдоль
берегов реки находятся несколько химических предприятий, работники которых
в случае каких-либо аварийных сбросов сами оповещают об этом станцию. Бывают
исключения. Три года назад кто-то скинул в Юту Эльв селену и не признался
в этом до сих пор, хотя судебный процесс длится уже два года. А вопрос
о наличии в шведской воде холероподобных вибрионов и вирусов, обретающихся
в украинских водных пространствах, похоже, произвел на нашего собеседника,
начальника производственного отдела станции Ингвара, неизгладимое впечатление.

Среднесуточная норма потребления воды в Гетеборге — 250
литров в сутки на одного жителя. Цена одного кубического метра — чуть более
одного доллара. Экономить ее, как считают жители города, — нет особой необходимости.
Хотя к этому и призывают активисты природоохранных организаций. И все же,
как сказал Ингвар, «если мой газон может потерпеть несколько дней, то я
полью его позже». Высокий уровень потребления жителей Швеции сочетается
с осознанной необходимостью бережливого отношения к природным ресурсам
и окружающей среде. Впрочем, это отнюдь не означает, что все проблемы решены
и можно спокойно почивать на «экологических лаврах». Недавно «зеленые»
оседлали трубу одного из мусороперерабатывающих заводов Швеции, и угрожали,
что не слезут с нее, пока предприятие не снизит уровень выбрасываемых вредных
веществ...

ВМЕСТО КОММЕНТАРИЯ

Первый проект Национального плана действия по гигиене окружающей
среды (НПДГОС) в Украине, инициированный общественной экологической организацией
«Мама-86» и один из первых в Европе, появился год назад. После многочисленных
обсуждений и дополнений (общественностью, различными службами, управлениями,
министерствами и комитетами) второй — четвертый проекты прошли повторные
согласования. Пятый — вошел в недра отдела охраны Управления по вопросам
науки и гуманитарного развития Кабинета Министров Украины и вышел оттуда
на очередное досогласование по причине несоответствия цифр, которые характеризуют
экологическое состояние Украины на 1988 год, — новому тысячелетию. В процессе
визирования находится шестой вариант проекта. По мнению его инициаторов
и координаторов из неправительственной экологической организации «Мама-86»,
канитель с принятием документа, необходимого для начала экологической работы
на региональном уровне, свидетельствует о непонимании со стороны правительственных
чиновников приоритетности экологических проблем, а также их влияния на
здоровье населения Украины. Между тем, «Экологические проблемы могут быть
решены лишь при участии всех заинтересованных граждан и организаций», —
говорится в Декларации конференции ООН по вопросам устойчивого развития,
являющейся программным документом для международной экологической деятельности.

Доступ общественности к информации о состоянии окружающей
среды и здоровья украинских граждан обеспечивается Конституцией Украины,
основами законодательства об охране здоровья и об информации. Однако реально,
как считает один из координаторов проекта НПДГОС Анна Голубовская-Онисимова,
существующие законы не обеспечивают права участия общества в принятии важных
решений. Исключение — закон об экологической экспертизе, но он носит фрагментарный
и необязательный характер. По словам Анны Голубовской-Онисимовой, длительный
тоталитарный режим привел почти к полной атрофии общественной инициативы,
гражданское общество в Украине очень слабое, власть сильна, а людей с гражданской
позицией и сознанием слишком мало.

Александр ФАНДЕЕВ, «День», Киев — Гетеборг — Киев 
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ