Письма, написанные от руки, сегодня выглядят как поздравления из прошлого века. Этот афоризм уже давно стал актуальным для большинства украинцев, которые все реже пишут «бумажные» письма, перейдя исключительно на электронные средства общения друг с другом и воспринимая традиционную почту как своеобразный пережиток времени.
Впрочем, такое же отношение к современной украинской почте сложилось и у всего государства в целом, год от года уделяющего этой сфере все более мизерное внимание. Это только руководство большинства европейских стран делает все возможное, чтобы поддерживать государственную почту в нормальном состоянии, а вот украинская почта такой поддержки от государства, увы, не имеет. И если даже украинцы высказывают острое желание получать ту или иную почтовую услугу, сама почта зачастую только разводит руками: для того, чтобы «баловать» своих клиентов, у нее попросту нет средств.
ЦЕНА РЕНТАБЕЛЬНОСТИ
«Почтовые» проблемы, как правило, начинаются одновременно со стартом подписной кампании на периодические издания. Прежде она в Украине начиналась с 1 сентября, однако в последние годы в нашей стране наметилась тенденция все больше опаздывать со стартом подписки. В итоге в прошлом году подписка началась примерно во второй половине сентября, а в текущем и вовсе — в начале октября. Причина — упомянутое невнимание властей к почте: несмотря на то, что технически «Укрпочта» к подписной кампании была готова вовремя, она не могла объявить о ее начале, потому что согласование тарифов на нее до последнего задерживало Министерство юстиции. Безусловно, по словам специалистов, даже такая задержка не будет большим ударом для ряда изданий, однако определенный ущерб их тиражу она все же нанесет.
И это при том, что новые тарифы, как это ни удивительно, никакого облегчения почте не принесут. По словам главы Донецкой дирекции «Укрпочты» Николая Дремова, все дело в том, что новые цены на почтовые услуги определяются не согласно текущим потребностям почты, а согласно показателям за «отчетный период» — то есть обычно по итогам прошедшего года. В итоге в тарифную сетку заведомо идут заниженные цифры, в которые, в довершение ко всему, не закладывается уровень ежегодной инфляции, съедающей даже самые высокие тарифы. Например, сегодня доставка одного экземпляра газеты закладывается на уровне 5—7 копеек, однако эта цена не покрывает и половины затрат почтовиков. Аналогично дело обстоит и с доставкой почтовой корреспонденции: сегодня отправить письмо в пределах Украины вне зависимости от расстояния стоит 1 грн. Естественно, эта цифра никак не учитывает тот факт, что письма, к примеру, из села в Донецкой области в поселок Закарпатья, прежде чем будут доставлены по адресу, пройдут десяток пересортировок и перегрузок, что на деле требует немалых затрат.
И это все при том, что украинская почта, равно как и почта всего бывшего СССР, и даже почта царской России всегда имела достаточно высокую стоимость своих услуг. В Донбассе, к примеру, недавно праздновали юбилей так называемых земских марок, представляющих собой земскую почту, которая была намного дешевле государственной. Но даже эти «дешевые» марки были номиналом в 1 и 3 копейки — при том, что на 1 рубль в те времена можно было солидно пообедать в ресторане среднего класса. Разумеется, по сравнению с этими ценами сегодняшние почтовые тарифы куда более демократичны, а если еще учитывать, что в год каждый гражданин Украины в среднем пишет всего четыре личных письма, то для него эти услуги по ценам вообще незаметны.
ВОВРЕМЯ ПРИХОДЯТ ТОЛЬКО НЕПРИЯТНЫЕ ПИСЬМА
Еще одна колоссальная проблема украинской почты — огромный дефицит рабочих рук. По данным Н.Дремова, только в первом полугодии текущего года из почтовых отделений Донецкой области уволились 1,7 тыс. почтальонов. Однако на открывшиеся вакансии пришло лишь 700 новых письмоносцев, и сегодня на почтамтах области остаются открытыми более 600 вакансий. При этом больше всего почтальонов не хватает в Донецке (незанятыми остаются 200 рабочих мест) и в Мариуполе (100 вакансий). Специалисты это объясняют тем, что в этих городах очень высокая средняя заработная плата, и есть масса возможностей устроиться на промышленные предприятия, поэтому люди просто не хотят идти на почту, рассматривая эту работу лишь как крайний вариант. Подтверждением этого тезиса может служить простое сравнение: сегодня средняя заработная плата за первое полугодие по Донецкой областной дирекции «Укрпочты» составляет 1230 грн., а средняя зарплата по области — 2,5 тыс. Аналогично и в г. Мариуполе: средний доход на почте — 1100 грн., а по городу — 2300 грн. Но возможности поднимать зарплату своим работникам у «Укрпочты» нет.
Чтобы хоть как-то исправить эту ситуацию, Донецкая областная дирекция «Укрпочты» хочет перенять киевский опыт: задействовать в доставке корреспонденции тех, кто выбирает альтернативную службу в армии, предполагающую общественные работы, — так можно будет хотя бы временно покрывать сумасшедший дефицит «почтовых» кадров.
На самом деле проблем с почтальонами в Донбассе не было, пожалуй, лишь в 90-е годы, когда во всей стране был кризис, — работы было мало, предприятия приходили в упадок, а те, которые еще работали, сильно задерживали заработную плату. Вот тогда работа на почте была настоящей панацеей для донетчан. Подчас желающих поступить на работу на почту было больше, чем свободных мест, а почтальонами охотно становились учителя, инженеры, конструкторы, которые не могли найти работу по специальности. Однако потом промышленность заработала, в регионе начал потихоньку становиться на ноги бизнес, который предлагал более высокий доход, и люди с почты стали уходить.
Впрочем, низкая зарплата — это не единственная проблема, из-за которой донетчане не хотят идти работать на почту. Дело еще и в условиях работы, которые у почтальонов, увы, тяжелые: за день нужно обойти массу подъездов, жильцы которых, по новой моде, обзавелись кодовыми замками. В итоге несчастным письмоносцам приходится носить с собой «килограммы» ключей от каждого подъезда или, что еще хуже, часами стоять под дверью, дожидаясь, пока кто-нибудь откроет им заветное парадное.
Еще одна проблема — абонентские ящики, установленные в подъездах. Владельцами этих ящиков являются собственники каждого дома, и именно они должны следить за их сохранностью и наличием. Прежде же за ящиками следили управления жилищно-коммунального хозяйства городов и районов. В этом же году на эти цели были выделены средства лишь в Макеевке и Мариуполе, а за остальные абонентские ящики донетчане должны отвечать сами. Однако, разумеется, за это берется мало кто, и в итоге почтальон зачастую сталкивается с неразрешимой загадкой: как передать почту в ту или иную квартиру, если вместо почтового ящика в стене зияет настоящая «черная дыра»? Вот и получается, что частенько донетчане не получают своей корреспонденции вовремя, однако вины почтальонов в этом нет.
«УСУШКА» И «УТРУСКА»
Есть в Донбассе проблемы и с количеством почтовых отделений, однако тут ситуация прямо противоположна «кадровой» проблеме: если почтальонов в регионе не хватает, то отделений связи как раз в избытке. По данным Н.Дремова, эта проблема характерна для всей страны в целом: сегодня на каждое почтовое отделение в Украине приходится всего лишь три тыс. человек, что попросту невозможно ни в одной другой стране. Скажем, в странах, которые выше по уровню развития, чем Украина, на одно отделение связи приходится 12,1 тыс. человек. В странах же, где показатель ВВП ниже, чем в Украине, каждое отделение обслуживает 27,4 тыс. человек.
В итоге совершенно очевидно, что сеть почтовых отделений в стране будет неумолимо сокращаться: по итогам года донецкая «Укрпочта» будет вынуждена закрыть порядка 60 отделений связи. «Эта сеть была сформирована еще во времена СССР, когда был сумасшедший обмен корреспонденций — в каждый почтовый ящик доставлялось по 6—7 изданий. Но сейчас это уже не так», — отмечает заместитель директора Донецкой дирекции «Укрпочты» по вопросам маркетинга Людмила Сердечная. По ее данным, около 80% сельских отделений связи в регионе являются убыточными: во многих из них за год не было отправлено ни одного письма, ни одной посылки и ни одного почтового перевода — через них только доставляются пенсия и еженедельные периодические издания, которые имеют программу телепередач.
Впрочем, как обещают почтовики, от закрытия отделений никто не пострадает: почтальоны во всех районах останутся и будут выполнять все свои функции.
Закрывать отделения целесообразно еще и с той точки зрения, что за счет вырученных от этого средств впоследствии можно будет улучшить и максимально автоматизировать труд почтальонов в оставшихся почтовых пунктах. Сегодня почтовики до сих пор вынуждены вести журналы входящей и исходящей корреспонденции вручную и взвешивать посылки на механических весах. Но в будущем им обещают несколько облегчить труд — разработанная в этом году Программа развития почтовой связи Украины предусматривает создание четырех зональных сортировочных центров на всю страну. В этих центрах уже будет полностью механизирован процесс по самым последним разработкам, существующим в мире. Однако стоимость средств механизации слишком высока, и поэтому ставить ее в каждом областном центре будет попросту невыгодно: почта такие затраты даже с учетом кредитов просто не потянет.
Впрочем, в регионах есть свои способы помощи почтовым работникам. В Донецке, к примеру, уже давно существует авиационное сообщение с Киевом, благодаря которому приоритетная корреспонденция движется быстрее, чем остальные почтовые потоки, причем осуществляется это по тарифам наземного транспорта. Кроме того, есть тенденция к улучшению технического состояния отделений связи: на донецком Главпочтамте рабочие места операторов уже полностью автоматизированы, и сейчас постепенно внедряется унифицированная тара для посылочной и письменной корреспонденции. На сегодня из 880 отделений связи в Донбассе около 500 оборудованы автоматизированными рабочими местами (АРМ), и до конца года планируется внедрить еще порядка 60 АРМ. Хотя содержать такие места очень сложно — программное обеспечение требует постоянного обновления.
ПИШИТЕ ПИСЬМА
Впрочем, невзирая на все трудности, почта в Украине не собирается сдаваться. И доказательством тому являются регулярные новшества, которые она пытается внедрять в своей работе. В Донбассе, к примеру, почта решила творчески подойти к будущим чемпионатам по футболу Евро-2009/2012, специально для которых разработала особый блок марок и художественных конвертов. На них будут представлены города-участники чемпионата и новый стадион «Донбасс Арена».
Кроме того, гостям планируют предложить уникальный сервис — изготовление персонифицированных марок. По словам Людмилы Сердечной, на донецком Главпочтамте планируется установка специального оборудования издательского центра, которое сможет отпечатать уникальное изображение по желанию клиента: вставить его портрет, отпечатать индивидуальный текст, разместить логотип фирмы... Сегодня такое новшество уже внедрено в Киеве, и у жителей других городов есть возможность делать заказы, однако это не очень удобно, ведь получать такие марки нужно только лично. Стоимость одного листа личных марок, на котором их может быть 18 или 22 — около 100 грн.
Помимо этого, донецкая почта готовит к Евро-2012 еще и своих сотрудников: в регионе разработана целая программа, согласно которой почтовики должны за годы, оставшиеся до чемпионатов, выучить английский язык, чтобы встречать иностранных гостей и дать им возможность воспользоваться услугами почты. Планируется установка дополнительных отделений связи на новом стадионе в Донецке, а также в основных гостиницах, которые будут принимать Евро-2012.
Как бы там ни было, в целом работники почты сегодня уверены, что их труд будет в Украине востребован еще очень долго — темпы подписки на периодические издания не сокращаются, а переводы и посылки донетчане всегда отправляли в достаточных количествах. Да и в целом Донбасс пока что без почты обходиться не может. Шахтерский регион издавна считался одним из самых читающих на территории всего бывшего СССР. В те времена разовый тираж периодических изданий по Донетчине составлял 11 млн., в результате чего Донбасс находился на втором месте после Москвы по этому показателю, а город Донецк благодаря высокому показателю внимания читателей к прессе был даже занесен в Книгу рекордов Гиннеса. Сегодня разовый тираж всех периодических изданий шахтерского края составляет всего 1 млн. 855 экземпляров. Однако это не так уж и мало: в пересчете на душу населения это означает, что в каждый донецкий дом сегодня поступает минимум одна газета. При этом, как показывает статистика, Донбасс является, пожалуй, одной из немногих областей страны, в которой тиражи областных, городских и районных изданий составляют более 60% в общем объеме подписки.
Единственная проблема, которая очень огорчает почтовиков, — это то, что украинцы понемногу перестают писать письма. Нет, в целом по Украине сегодня наблюдается рост количества письменной корреспонденции (в одном только Донбассе в год отправляется порядка 25 млн. писем), однако этот рост осуществляется исключительно за счет деловой переписки. И если со временем будет принят закон об электронной печати, которая не должна будет подтверждаться «мокрой», то эти объемы пересылки упадут. Но, по мнению почтовиков, такое сокращение вызывает грусть прежде всего даже не с экономической точки зрения, а с морально-романтической. Как ни крути, а получать «бумажные» письма и открытки, написанные от руки, куда приятнее, чем сухие электронные сообщения. В связи с этим работники почты даже советуют всем украинцам время от времени вспоминать это занятие и отправлять своим друзьям и знакомым именно такую корреспонденцию: «Попробуйте хоть раз отослать открытку с днем рождения даже тому человеку, который проживает с вами в одной квартире. Вы увидите, какая будет чудесная реакция», — рекомендует Николай Дремов. В этих словах есть большая доля истины, ведь в строчки, написанные собственной рукой, можно вложить так много любви, искренности и тепла, что это письмо будет для многих самым запоминающимся подарком.
