Важной частью реформ в Украине является новая социальная политика, нацеленная на улучшение качества жизни и благосостояния людей. «Государство посредством новых социальных инициатив поддержит всех, кто нуждается в помощи», — отметил Президент Украины Виктор Янукович.
Неслучайно, что одним из основных принципов, заложенных в социальные инициативы Президента, является адресность помощи для тех категорий населения, которые нуждаются в первоочередной поддержке, в том числе пострадавших на производстве и членов их семей.
О позитивных изменениях в сфере социального страхования от несчастного случая на производстве свидетельствует ряд произведенных перерасчетов страховых выплат пострадавшим на производстве и членам их семей.
С 1 марта 2012 года в соответствии со ст. 29 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности» осуществлен перерасчет размера ежемесячной денежной суммы в случае частичной или полной потери трудоспособности, которая компенсирует соответствующую часть потерянного заработка пострадавшего, и ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим на это право в случае потери кормильца.
При этом впервые со времени образования Фонда перерасчет произведен на коэффициент роста не реальной, а номинальной заработной платы. В связи с этим максимальный коэффициент роста ежемесячной страховой выплаты с 1 марта 2012 года составляет 1,176 (17,6%) против 1,102 (10,2%) в 2011 году.
Ежемесячная страховая выплата при проведении перерасчета определяется из откорректированной на вышеупомянутые коэффициенты повышения страховых выплат среднемесячной заработной платы пострадавшего в соответствии со степенью потери его профессиональной трудоспособности.
Таким образом, средняя ежемесячная страховая выплата в случае частичной или полной потери трудоспособности, компенсирующая соответствующую часть утраченного заработка пострадавшего, с 1 марта 2012 года увеличилась на 135 гривен.
Таким образом, в связи с проведением указанного перерасчета увеличение финансирования на ежемесячные страховые выплаты в случае частичной или полной потери трудоспособности и ежемесячную выплату лицам, имеющим на это право в случае потери кормильца, в текущем году составляет около 370,0 млн гривен.
30 марта 2012 года правлением Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины рассмотрен механизм осовременивания ежемесячной страховой выплаты лицам, которым она была назначена до 2006 года, и принято постановление №15 «О проведении перерасчета ежемесячных страховых выплат пострадавшим и членам их семей в 2012 году». При этом планируется провести перерасчет ежемесячных страховых выплат пострадавшим и членам их семей, которые получают такие выплаты по состоянию на 1 марта 2012 года и которым перерасчет этих выплат производился до 1 марта 2006 года.
Таким образом, в апреле более 227 тысяч пострадавших получили повышенные страховые выплаты. В результате средний размер доплаты каждому пострадавшему составляет 305 гривен. При этом у каждого конкретного человека размер увеличения индивидуален.
Еще одно существенное замечание: откорректированная заработная плата не может превышать максимальную величину базы начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на дату проведения перерасчета. В таком случае размер ежемесячной страховой выплаты уменьшению не подлежит.
Сумма пересчитанного размера ежемесячной страховой выплаты и пенсии по инвалидности не может превышать откорректированную заработную плату.
С целью проведения первого этапа осовременивания страховых выплат с 1 марта 2012 года для пострадавших, которым выплаты были назначены до 1 января 2006 года, в бюджете Фонда предусмотрено 373,5 млн гривен.
При этом для финансирования шахтерских регионов предусмотрено 304,1 млн грн, или 81%, из них: Донецкой обл. — 146,8 млн грн; Луганской обл. — 55,8 млн грн; Днепропетровской обл. — 64,4 млн грн; Львовской обл. — 25,6 млн грн; Волынской обл. — 6,5 млн грн; Кировоградской обл. — 5,0 млн грн.
Для проведения вышеупомянутого перерасчета пострадавшим на производстве и членам их семей, Фондом в апреле направлено 33,4 млн гривен.
Также, исходя из реальных возможностей, мы сегодня работаем над поэтапным решением проблемы осовременивания страховых выплат и установлением социальной справедливости в отношении размеров этих выплат, назначенных в разные годы.
В конце хочу отметить, что Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и впредь будет делать все, чтобы улучшить социальную защиту и благосостояние наших граждан.
