Тем, кто подал иски первыми, повезло: они сумели «выбить» у города свои «кровные». Но таких оказалось немного, поскольку процесс выплат затормозился, практически так и не начавшись. Преподаватели, между тем, уже несли и несли в суд свои заявления, заводя в тупик и работников гороно, и судебных исполнителей, которые не знали, где брать деньги на погашение задолженности. В конечном итоге, в конце ноября прием исков в городе решили прекратить.
В новый год городской отдел народного образования вошел, имея 5-месячный долг перед учителями по зарплате и 2000 исков на выплату компенсаций, предусмотренных статьей 57.
Поскольку данная ситуация грозила выйти из-под контроля, 6 января по инициативе областного управления юстиции в Сумах состоялось межведомственное совещание с участием представителей областного и районных судов города, а также руководителей гороно. После длительных дебатов было принято решение: из денег, поступающих в бюджет на оплату труда учителей, 20% направлять на погашение задолженности по ст. 57, остальные — на выплату текущей зарплаты. В январе такой механизм распределения заработал, но педагогам это облегчения не принесло. Ведь на исполнение судебных решений по выплате компенсаций преподавателям в прошлом месяце были выделены всего 10 тысяч гривен. То есть каждый из 2 тысяч истцов получил в среднем по 5 гривен. Конечно, такие темпы погашения задолженности учителей удовлетворить не могут. Ведь они обращались в суд с надеждой получить всю подлежащую выплате сумму сразу, а не по частям, к тому же — на протяжении неопределенного срока.
С учетом такой ситуации сумские педагоги ставят сегодня под сомнение заверения городского головы Александра Андронова, который пообещал им, что в текущем году учителям «...выплатят всю сумму задолженности, которая обязательно будет предусмотрена при формировании бюджета-2000». Но, по- видимому, такой уверенности нет сейчас и у самого мэра. Ведь ему должно быть известно, что представленный в Верховную Раду основной финансовый документ государства наряду с такими статьями, как социальная помощь на бесплатный проезд в общественном транспорте для отдельных категорий граждан и на обеспечение санаторно-курортным лечением, финансирование отделов образования по статье «выплаты за выслугу лет» не предусматривает. Других же источников поступления средств на эти цели в Сумах сейчас просто не существует.
Более того, нет этих средств сегодня и на погашение задолженности по зарплате учителям, которая на данный момент измеряется 4,5 месяцами и составляет более 3 миллионов гривен. Обращения по этому поводу в Кабмин, Министерство образования, Комитет по бюджету Верховной Рады ни к чему не привели. По словам председателя городского комитета профсоюза представителей образования Валентины Шевченко, в некоторых учебных заведениях педагоги, доведенные до отчаяния, предлагают вступить в трудовой конфликт с городской властью или, проще говоря, объявить забастовку. Их путем могут пойти и медики, и работники культуры, которым тоже «заморозили» зарплату за несколько месяцев. Всего долг работникам бюджетной сферы областного центра по заработной плате на сегодня составляет более 6 миллионов гривен. И уже сейчас известно, что без дополнительного финансирования город вряд ли сможет содержать эти отрасли самостоятельно. Сергей ХАНИН, «День»
КОММЕНТАРИЙ
Как удалось узнать корреспонденту «Дня» Инне ЗОЛОТУХИНОЙ в Главном управлении среднего образования Министерства образования Украи н ы, сегодня только по выплатам заработной платы государство задолжало работникам сферы образования более 258 миллионов гривен. Не пожелавший представиться собеседник подчеркнул, что наиболее тяжелая ситуация сложилась в Черновицкой, Сумской, Черниговской и Ровенской областях. Так, например, бюджетный долг перед учителями Ровенской области составляет 4,5 месячных фондов заработной платы, а Черновицкой — 2,9 месячных фондов.
Сотрудник Минобразования также заявил, что выплаты, согласно статье 57 Закона Украины «Об образовании», не могут быть осуществлены на практике, поскольку законодатели до сих пор не разработали соответствующий механизм реализации этого положения. Более того, по его словам, в бюджете-99 средства на реализацию ст. 57 вообще не были предусмотрены, а в бюджете-2000 заложены только частично. Поэтому, подчеркнул он, «сначала необходимо сделать так, чтобы законы Украины не противоречили друг другу, а потом говорить о выплатах денег».
