Правда, во время пресс-конференции главного налогового милиционера Украины Виктора Жвалюка прозвучало упоминание о «двух пистолетах», обнаруженных в сгоревшем арендованном помещении киностудии, к которым якобы причастен Каверин. Однако смерть психически неуравновешенного «преступника», который «лечился семь лет назад от алкоголизма», наступила, уверял Жвалюк, от удушья — отравление угарным газом в горящем помещении. К такому выводу, как уточнил он, пришли эксперты. Поэтому искать других мотивов трагедии, кроме факта неадекватной реакции «преступника» на принципиальные действия местных налоговиков, нет, мол, оснований. Собственно, ту же версию о столкновении «на линии огня» жестокого «преступника» Каверина с одной стороны и добросовестных налоговиков — с другой, повторил впоследствии на встрече с прессой и глава налогового ведомства М. Азаров. Причем какие-либо сомнения или другие версии трагедии, кроме «официальной», как говорится, отбрасывались с порога. Достаточно сказать, что приступ неукротимой ярости вызвал у главы ГНА даже намек одного из журналистов: корректно ли вообще еще до суда называть человека преступником и не нанесли ли налоговики своими действиями значительных убытков предпринимателю Каверину, раз он пошел на такой крайний шаг?
«О каких убытках вы спрашиваете?! — гневно набросился Азаров на журналиста. — Каверин занимался скупкой мяса и официально, в документах, показывал одну цену, а реально закупал его по другим ценам... Уклонялся от уплаты налогов... Когда же будет доказано, что вследствие действий налоговиков предприятию нанесен ущерб, то они будут компенсированы. До копейки!»
Возможно, подведомственная столичная «пресса» и привыкла к подобным «разносам» во время общения с представителями властного олимпа, но одна из одесских журналисток публично напомнила организатору пресс-конференции требование закона: «Недопустимо называть подозреваемого преступником до решения суда. Так же ужасно выглядит и решение финансово-правовых шарад, которые, к сожалению, слишком часто преподносит нам несовершенное налоговое законодательство, с помощью огня и уайт-спирита...»
Собственно, может, и не стоило бы об этом вспоминать, если бы одесский облпрокурор М. Косюта буквально в конце ноября опять не обвинил погибшего Каверина и других предпринимателей в «правовом нигилизме»: «Погибший... уклонялся от уплаты больших сумм налогов, — уточнил он. — Кроме того, там, по предварительным данным, обнаружен цех, который был вне учета. Тоже наша беда, что люди прячутся, не хотят работать в правовом поле». Но вот какую точку зрения высказал в то же время руководитель следственно- оперативной группы прокуратуры О.Познер: «Дело очень сложное. Не случайно следствие назначило 15 различных экспертиз. Пока что ни одна из них не закончена. А поэтому мы не можем с уверенностью говорить, например, о том, были или не были нарушения в деятельности предприятия «Люк». Не установлена и причина смерти Сергея Каверина. До сих пор не закончена также пожарно-техническая экспертиза. Единственное, что можно сказать достаточно определенно, — это то, что Сергей Каверин не был ни алкоголиком, ни психом, ни наркоманом. На месте события действительно обнаружено оружие — пневматический пистолет. Но говорить о том, кому он принадлежал, был ли он применен и кем, — преждевременно» (подчеркнуто авт. — М. А. ).
Достаточно сопоставить приведенные точки зрения, а также вспомнить об обнаруженной родными во время погребения погибшего директора МПП «Люк» огнестрельной ране головы, как первичная версия генерала-налоговика Жвалюка о «тихом» поджоге алкоголиком и психом Кавериным помещения налоговиков и банальной попытке «преступника» убежать начинает разваливаться. Волей-неволей, а всплывают во всяком случае и другие достоверные «пружины развития трагедии» и вероятные варианты действий ее участников. Сам Олег Познер, следователь с 20 – летним стажем, ведет расследование по пяти версиям, которые, в отличие от руководства налогового ведомства, считает разглашать излишним. «Дело» уже разбухло до 2 томов объемом в 600 страниц. Допрошено, по его словам, свыше полсотни очевидцев трагедии, свидетелей и должностных лиц.
Наконец, по меньшей мере две версии трагедии вытекают из показаний очевидцев и людей, которые знали Каверина и ситуацию, в которой он оказался.
Первая. 44-летний директор процветающего мясоперерабатывающего МПП «Люк», деятельность которого фактически блокировали налоговики, постепенно доводя до разорения, очередной раз пришел просить о возвращении каких-то изъятых документов. Но на этот раз доведенный до отчаяния предприниматель, похоже, намеревался запугать и своих «обидчиков». О том, каковы должны быть «пределы» задуманного, имел ли Каверин весомые основания считать действия кого-то из налоговиков, скажем так, не вполне законными и справедливыми, судить трудно. Однако настраивает на невеселые размышления одно из показаний вдовы Каверина — Галины Михайловны: «В последнюю неделю октября не проходило и дня, чтобы Сергея не приглашали в налоговую службу. Причем 27 октября, за два дня до трагедии, очередную встречу назначили в 18 часов. Это вызвало как у Сергея, так и у меня неприятные предчувствия: почему это служащий вызывает предпринимателя в нерабочее время? Сергей на встречу не пошел, попросил перенести на утро... А на следующий день позвонил по телефону мне упавшим голосом: «Я, наверное, выеду... Вернусь домой, когда дадут возможность в этой стране спокойно работать...» Лично я убеждена, что драматические события черной для нас пятницы, 29 октября, на совести налоговой инспекции».
Конечно, все, что подвергается проверке, требует дополнительных подтверждений. Однако еще меньше доверия заслуживает прямолинейная версия руководства ГНА: директор МПП был психически неуравновешенным, подверженным алкоголизму лицом, поэтому и решил без лишних колебаний свести счеты с милиционерами-налоговиками. А погиб в огне лишь потому, что не успел выбраться из горящего помещения. Если действительно все так просто, почему же авторы этой версии замалчивают выстрел во время налогового пожара. Или опять-таки прямо не утверждают, что принесенная горючая жидкость вспыхнула именно от зажигалки Каверина. В этом, возможно, и таится главное: Каверин надеялся, что ему возвратят документы, когда он разобьет о дверной косяк две бутылки с горючей смесью и разольет ее по полу, угрожая сжечь себя и милиционеров налоговой! Не подействовало — стал угрожать, что застрелится. Не поверили — и он, приложив к виску дуло пистолета, нажал спусковой крючок! В то же мгновение вспыхивает и газовая смесь!..
Версия вторая. В состоянии отчаяния Каверин заходит в помещение налоговой и требует немедленно возвратить изъятые документы, угрожая поджогом горючей жидкости, которую разливает из разбитой бутылки. Со стороны налоговиков — никакой реакции! Хотя все в крайнем замешательстве. Предприниматель, попросивший покинуть помещение нескольких посетителей, вынимает из кармана зажигалку. И тогда, опережая вспышку пламени зажигалки, вдруг звучит пистолетный выстрел, вспыхивает насыщенный легковоспламеняющимся газом воздух! Раненный в голову Каверин, который не ожидал такого поворота, в последние секунды жизни успевает рвануться всем телом к дверям и, пробежав вслепую несколько шагов, падает...
Кому принадлежало примененное оружие, кто произвел выстрел, дробинка заряда от которого застряла в виске предпринимателя? Если же стрелял самоубийца, почему тогда пытался спастись? Аргументировано ответить на эти вопросы должно следствие. Поскольку ни одному из участников трагедии вырваться из охваченного пламенем помещения налоговой не удалось! У дверей, куда бросились сотрудники налоговой Т. Яловенко, О. Друмачик, М. Быков, О. Добров, возникла сплошная огневая завеса! Вал пламени бушевал в коридоре, где вспыхнули синтетические панели «под вагонку», наполняя ядовитым угарным газом все помещения третьего этажа... Налоговая Приморского района превратилась в пылающий ад (слой копоти на стенах достиг сантиметровой толщины!), поэтому многие без колебаний прыгали из окон кабинетов 3-го этажа и попали с переломами в больницы...
Сделаны ли выводы из «налогового» пожара? Если ознакомиться с ведомственным приказом № 613, удостоверяешься: пока что, к сожалению, нет. Хотя в документе якобы и названы причины трагедии и виновники — по инспекциям пронеслись «кадровые буреломы». Конечно же, обновлен руководящий состав городской и районной налоговых инспекций и милиции, освобожден от должности, что симптоматично, и начальник отдела по борьбе с коррупцией в налоговых органах Одесщины В.Пономаренко. Не говоря уже о «строгачах» остальному областному начальству. (Отметим: правильнее всего относиться к упомянутым наказаниям по-философски — как быстро был освобожден с должности начальник ГНИ Приморского района О.Веренчук «за ослабление контроля», так же в конце ноября и восстановлен!..)
Предусмотрены приказом и предупредительные меры: косметического характера — по существу, репрессивного — по форме. Например, отныне налоговикам положено «проводить прием граждан только в специально оборудованных комнатах в присутствии работников подразделения физической защиты» (здесь и далее выделено в приказе. — М. А. ); «обеспечить своевременное выявление и получение информации о лицах, которые вынашивают замыслы противозаконных действий против работников налоговой службы; срочно рассмотреть вопрос целесообразности применения к обвиняемым , о которых есть информация об их угрозах в адрес работников налоговых органов, меры пресечения — взятие под стражу».
Если к этому прибавить, что именно одесскими налоговиками открыт первый следственный изолятор (в рамках совершенствования отношений с налогоплательщиками, прежде всего предпринимателями!), то можно было, в принципе, предусмотреть и инцидент, который, к сожалению, оказался слишком ужасным. Наверстывая упущенное в ведомственном приказе, стоит также отдать должное тем инициативным руководящим сотрудникам, которые «спустили», в частности, в августе такие прогнозные показатели по мобилизации средств в бюджеты всех уровней, которым ахнули и видавшие виды. Старались добиться спущенных показателей за счет переплат и авансовых платежей. Как это удавалось? Изо всех сил работали с плательщиками...
А как же оценивают одесские предприниматели кровавый конфликт в налоговой Приморского района? Вот только фрагмент Заявления союза общественных организаций «Злагода», адресованное местными предпринимателями М. Тузом, Ф.Кобринским — всего 15 подписей — Президенту Л.Кучме: «...Не может не настораживать тенденциозная и однобокая интерпретация происшедшего события, представителями ГНА, правоохранительными органами. Убийца и в то же время жертва трагедии характеризуется как сумасшедший миллионер, который к тому же лечился от алкоголизма... Между тем в подробностях нельзя не заметить нервного срыва у обвиняемого. Действия «террориста» (практически смертника) никак не вмещаются в рамки хладнокровного убийства. Это акт отчаяния загнанного в угол человека, жертвы нашей налоговой системы.
Какие же выводы делает наше фискальное ведомство? Усилить охрану (?)инспекций! Просить дополнительных средств! Перейти на взаимное общение в тюремных условиях! Роль предпринимателя в обществе усиленно снижается. Зачем? Налоговые службы... «выбивают» деньги, прикрываясь именем государства, часто работая на самих себя. Ни для кого же не секрет: повышенный уровень жизни многих фискалов особенно резко контрастирует с их более чем скромными зарплатами. Создавая благоприятные для таких действий условия, власть не только убивает бизнес — единственный источник своего существования — она фактически поощряет мародерство своих представителей. А самое ужасное в этой ситуации то, что занимаются рэкетирством одни, а расплачиваются жизнями другие, как это и случилось.
... Считаем, что в этой ситуации, в первую очередь, виновно руководство налогового ведомства, и требуем немедленной отставки господ М. Азарова и В.Жвалюка. Необходимо ликвидировать лишние службы налоговых администраций, в частности, налоговой милиции, которая создает благодатную почву для коррупции и умножает ненависть не только в среде предпринимателей. Мы требуем восстановления законного порядка, при котором единственным органом обвинения правового государства является суд».
КОММЕНТАРИИ
Александра КУЖЕЛЬ, председатель Госкомитета Украины по вопросам развития предпринимательства:
— Сегодня нам важно хорошо разобраться: что же на самом деле произошло? Очень жаль, что Сергей Каверин не обратился к нам за помощью. Я понимаю, что его, по-видимому, сломало ощущение безысходности. Хотя, как мне кажется, что в жизни нет безысходности как таковой. Нет! Всегда есть выход, нужно только подняться на более высокий уровень сознания. Поэтому для Комитета важно — не рубить с плеча, не давать возможности определять в этом поступке ни героя, ни врага. Нужно абсолютно четко разобраться, что же на самом деле произошло, чтобы подобные случаи больше никогда не повторялись. Кстати, в рабочем портфеле каждого уполномоченного — 4-5 заявлений, в которых предприниматели утверждают, что могут наложить на себя руки. То есть здесь страшнее всего, это — целая тенденция. Она связана то ли с ощущением безысходности, что неправильно, ибо безысходности не существует, то ли морального разврата. Поэтому мы обратились к органам прокуратуры с просьбой провести независимое расследование.
Олег ТКАЧЕВ, советник председателя Госкомпредпринимательства, председатель Одесского облсовета Всеукраинского профсоюза работников кооперации и других форм предпринимательства:
— По моему мнению, суть этой трагедии — в конфликте между предпринимателем и налоговой милицией. Мы еще не знаем всех подробностей. Но одесские предприниматели относятся с сочувствием к покойному Сергею Каверину, который погиб сам, а вместе с ним еще пять человек. Все говорит: «Его довели до такого состояния...» Мы понимаем, под какой пресс попадает человек во время проверки в налоговой милиции и что этому предшествует. Сейчас, по официальным версиям, которые до завершения следствия торопятся высказать СМИ с подачи налоговых служб и местной администрации, Сергей Каверин — самоубийца и убийца. Но трудно понять, что могло толкнуть предпринимателя, за которым — семья, два сына, успешное предприятие с небольшим, но слаженным коллективом, пойти на то, чтобы сжечь себя и тех, кто проверял его предприятие? Хотя сегодня понятно одно: абсолютно бесконтрольные методы, к которым прибегает налоговая милиция, и те необоснованные права, которые она получила от государства, в частности закрывать счета, изымать всю документацию и этими противоправными действиями создавать почву для дальнейших злоупотреблений, — свидетельствуют о беззащитности предпринимателей со стороны государства. Они не имеют законных методов правовой защиты... Может, именно такое ощущение безысходности как раз и подтолкнуло человека к страшным, безумным крайностям. Может, в его случае единственно возможного пути разрешения конфликта. Наступило время принять экстраординарные меры по реорганизации деятельности налоговой милиции. И вообще поднять вопрос целесообразности ее существования. Очевидно, сами налоговые инспекции вместе с отделами налогового расследования вполне могли бы решать все вопросы контроля процесса уплаты налогов и взыскания штрафных санкций. Конечно, структуры, подобные нашей налоговой милиции, действуют и в других странах, но они не имеют столько возможностей для безнаказанных действий. Об этом речь шла и во многих выступлениях на I Всеукраинском съезде представителей малого и среднего бизнеса. Надеюсь, что этот трагический случай будет содействовать тому, что государство обратит внимание на бесправное положение предпринимателей.
«День» обратился также к главе Государственной налоговой администрации Украины М. Азарову и его первому заместителю, начальнику налоговой милиции В.Жвалюку прокомментировать, известен ли им, в частности, факт ранения в голову одесского предпринимателя С. Каверина и имеет ли это, по их мнению, значение для оценки обстоятельств трагического события? Однако руководитель налогового ведомства оказался, по словам пресс- секретаря, «весьма занятым текущими делами» и не имел возможности ответить. А вот первый заместитель председателя ГНА Украины Виктор Жвалюк заявил следующее: «Во время пресс- конференции, в которой я участвовал в Одессе, мне не было известно об «огнестрельной ране головы» погибшего в пожаре предпринимателя Сергея Каверина — не был готов вывод судебно-медицинской экспертизы. Решение вопроса о предоставлении информации о результатах экспертизы не относится к компетенции налоговой милиции, поэтому советуем выяснить его в органах прокуратуры по месту проведения расследования».
P.S. Не лишним будет заметить: анализу исключительно сложной ситуации в отношениях между предпринимательскими структурами и властными органами, прежде всего правоохранительными, уделили значительное внимание и участники декабрьского заседания Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при Президенте Украины. По оценке Л.Кучмы, который выступил после прослушанных докладов Генпрокурора П. Потебенько, главы ГНА Н. Азарова и других, «противодействие преступности и коррупции неадекватно их масштабам». «Мы говорим преимущественно о последствиях, — отметил глава государства, — не всегда вникая в глубинные причины, которые их порождают. Еще недостаточно прогнозируем, не работаем как следует на опережение». Уместно сказать, редакция «Дня» также в очередной раз приглашает главу налогового ведомства Николая Азарова стать гостем редакции и поделиться своими размышлениями относительно особенностей нынешней экономической ситуации в стране и, в частности, путей преодоления напряженных отношений между бизнес-структурами и налоговиками.
