Для руководства учебных заведений лето — это пора хлопот, в частности, ежегодного ремонта. И не только. Весной этого года Министерство образования и науки предложило руководителям школ и ВУЗов техническое нововведение — устанавливать в учебных заведениях видеонаблюдение. Об этом шла речь в письме с рекомендацией от 11.04.2011, за подписью первого заместителя Министра образования Е. М. Сулимы, к руководителям общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведений всех уровней аккредитации.
«Министерство образования и науки, молодежи и спорта обеспокоено информацией, которая поступает от правоохранительных органов относительно дальнейшего распространения наркомании среди молодежи. Эпидемия наркомании в Украине приобретает все больший размах: по данным экспертов, на сегодняшний день число потребителей психоактивных веществ превышает более 500 тысяч лиц преимущественно молодого возраста», —указывается в письме.
Действительно, наркомания и алкоголизм в Украине имеют молодое лицо. Как правило, все начинается с 12—13 лет — и у парней, и у девушек. Данные Минобразования подтверждают и в Министерстве здравоохранения, где уточняют, что 500 тысяч — это только потребители инъекционных наркотиков. При этом количество наркозависимых лиц у нас постоянно растет, да и многообразие наркотиков — тоже. Это не просто цифры, это тысячи смертей в результате передозировок, роста распространенности ВИЧ-инфекции, гепатитов и других опасных заболеваний.
В ежегодном послании в Верховной Раде два месяца назад Виктор Янукович назвал наркоманию «национальной угрозой» и потребовал от правоохранительных органов срочно разработать программу борьбы с наркоманией и наркоторговлей. «В прошлом году мы провозгласили войну наркомании и наркоторговле. В кратчайшие сроки ожидаю от Службы безопасности Украины и Министерства внутренних дел соответствующих предложений и программ действий», — заявил он. Но конкретными шагами, в первую очередь, отметились в Минобразования.
Устанавливать видеонаблюдение — это лишь рекомендация. Нужно финансирование, поскольку «национальная безопасность» опять ляжет на плечи родителей. Но могут ли видеокамеры помочь, например, уменьшить количество драк и краж в школах, предотвратить непедагогическое поведение учителей или провокации со стороны детей? Может ли видеонаблюдение помочь в создании безопасной среды в учебных заведениях?
Установка видеокамер в школах — распространенная практика в США и Европе. В Украине пока можно говорить лишь о частных случаях применения видеонадзора в школах.
— Полгода тому назад мы установили в коллегиуме системы видеонаблюдения, чтобы повысить общий уровень дисциплины учеников и разрешить некоторые специфические ситуации, — говорит директор коллегиума «Олимп» Светлана Юссеф-Селезнева. — Сейчас учителя используют данные записи, чтобы проанализировать свою работу... Драки и кражи у нас не происходят. Но недавно пришлось пересматривать видеозаписи, чтобы найти затерянные ученицей дорогие вещи. Оказалось, что ребенок забыл их в раздевалке, и один из учителей заметил то имущество и забрал оттуда, чтобы не потерялось. Благодаря видеозаписи удалось быстро понять, кто может вернуть владелице ее вещи. Хоть мы и не часто обращаемся к видеозаписям, но главная превентивная цель была достигнута сразу после установления системы. Ведь когда дети понимают, что в школе ведется наблюдение, они становятся более дисциплинированными и пунктуальными. Причем такой способ контроля не унижает человеческое достоинство, в отличие от надзора охранников.
Как отмечают педагоги, они нуждаются в использовании видео с целью внутреннего решения проблемных ситуаций. Помочь разобраться в непростых технических вопросах относительно видеонаблюдения мы попросили Дмитрия Данильченко, эксперта в сфере видеонаблюдения.
— Система видеонаблюдения состоит из определенного количества видеокамер, записывающего устройства — видеорегистратора — и монитора, — рассказывает пан Дмитрий Данильченко, исполнительный директор компании «Дата Линк», которая является одним из лидеров на рынке систем видеонаблюдения в Украине. — В зависимости от размеров школы, система видеонаблюдения включает в себя 4, 8 или 16 камер. Соответственно, уличные камеры устанавливаются у входа в школу или в тех местах, где собираются ученики во время перерывов и перед занятиями. Внутренними камерами просматриваются холлы, коридоры, столовая. Пересмотр видеособытий ведется сотрудником охраны на мониторе. Данные видеокамер записываются видеорегистратором, который хранит видеоархив не менее 2 недель. Специальное программное обеспечение видеорегистратора Partizan позволяет настроить параметры записи, оптимизируя запись видеоархива под расписание занятий. Функция «школьный звонок» позволяет после звонка на перерыв вести постоянную запись со всех камер, а при звонке на урок — по движению в поле зрения той или иной камеры. Руководство школ обращается в нашу компанию не часто, потому что для установки видеонаблюдения в государственных заведениях образования необходима государственная программа и финансирование из госбюджета. Как правило, обращаются частные школы и учебные заведения».
Но если государство не выделяет денег на это, то, возможно, сами родители смогли бы финансировать установку видеокамер, чтобы сделать место учебы своих детей безопаснее?
— Собирать деньги у родителей запрещено законом, — рассказывает директор специализированной школы № 207 г. Киева Оксана Белкина. — Бывали случаи, что недовольные родители писали гневные письма в высшие инстанции или звонили по телефону в call-центры с жалобами, что с них собирают деньги на нужды школы. Хотя из года в год появляются определенные потребности, которых не предусматривает государственное финансирование, потому директора вынуждены просить родителей по возможности финансово помогать школе. Массовое внедрение видеонаблюдения в школах возможно лишь в случае государственного финансирования. Но идея видеонаблюдения в школах хорошая. Если кому-то захочется с одноклассником подраться, кран скрутить или вечером окна в школе разбить, понимание того, что за помещением и территорией учебного заведения ведется наблюдение, удержит от таких поступков.
Именно поэтому Украине стоило бы задуматься над государственной программой «Безопасное образование», которая бы предусматривала обязательное установление систем видеонаблюдения в школах и высших учебных заведениях. Конечно, можно сетовать на низкий уровень жизни, но пока мы будем ожидать повышения благосостояния в нашей стране, мы можем потерять не одно поколение.
