На Андреевском спуске — чрезвычайная ситуация в три с половиной метра. Это глубина пропасти, образовавшейся около частной усадьбы под номером 16 рядом с участком, где вопреки законодательству частное предприятие «Маркон» строит гостиничный комплекс. Сейчас активисты вместе со специалистами выясняют причины и следствия ситуации, а также что с этим делать дальше.
На Подоле может произойти еще одна катастрофа, в частности, с его жемчужиной Ильинской церковью. По данным общественного деятеля, депутата Киеврады VII созыва Елены Терещенко (Ескиной), рядом с церковью вместо исторического квартала с домами XVIII—XIX веков собираются построить гостинично-офисный и жилой комплекс с подземным паркингом высотой до 38 метров и площадью 33 тысячи квадратных метры. Историко-градостроительное обоснование для проекта уже согласовал консультативный совет по вопросам охраны культурного наследия при департаменте культуры Киевской городской госадминистрации. И подобные истории с неправомерной застройкой и кое-где с плачевными последствиями стали частью жизни каждого района Киева. Если не трогают памятники, то под ударом оказываются стадионы, парки, озера...
КОГДА РЕФОРМЫ ВО ВРЕД
По данным Городской информационно-аналитической системы обеспечения градостроительной деятельности «Градостроительный кадастр Киева», по состоянию на август 2017 года насчитывается 62 объекта, которые сейчас строятся в столице с нарушениями. На самом деле их значительно больше. Как рассказывала ранее «Дню» Елена Терещенко (Ескина), сомнительных объектов в Киеве около 200. В общественной организации «Андреевско-Пейзажная инициатива» отмечали, что существует 50 проектов строительства только в буферной зоне Софии Киевской и Киево-Печерской лавры.
По словам общественной активистки и депутата Киеврады Ольги Балицкой, незаконным можно официально назвать строительство, если его таким признал суд. Таких объектов в Киеве меньше, чем упомянутых 62 дома. А вот тех, которые называют сомнительными в отношении получения разрешительных документов, значительно больше.
Что должен был бы делать город? Как неоднократно объясняла «Дню» Елена Терещенко (Ескина), каждый случай противоправной застройки мэрия должна изучать индивидуально, а виновных чиновников привлекать к ответственности. Без этого невозможно двигаться дальше.
Однако теперь ситуация развивается в другом русле, и изменяют его в Министерстве регионального развития, строительства и ЖКГ, якобы реформируя строительное законодательство, нормы и стандарты. А на самом деле, по мнению опрошенных экспертов, открывая еще больше возможностей для нечестных застройщиков. Так, в министерстве рассматриваются новые государственные строительные нормы (ГСН). Активисты, которые посещали ведомственные заседания, шокированы, ведь чиновники не могут обосновать их необходимость. А предложенные изменения, по данным Елены Терещенко (Ескиной), предусматривают увеличение предельно допустимой плотности населения на 20% и уменьшение озеленения на 40% на одного гражданина. Также допускается создание пристроенных детских дошкольных заведений и размещение хостелов на первых этажах.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УСЛЫШАЛО ОБЩЕСТВО?
Вместе с тем, в Минрегионстрое решили взяться за киевские противоправные строительства, в частности те, которые вызывают наибольший общественный резонанс. Для этого создали межведомственную рабочую группу, которая будет изучать ситуацию вокруг одиннадцати скандальных объектов. Например, уничтожение под многоэтажки Быковнянского леса, противоправная застройка территории бывшего Сенного рынка и опасное из-за угрозы смещения почвы строительство жилого комплекса на улице Мечникова, 11А. Кто возглавил эту рабочую группу, вообще кто вошел в ее состав — загадка. Правительственный портал лишь информирует, что Государственная архитектурно— строительная инспекция и Госгеокадастр должны выяснить хронологию возникновения вопроса, то, какие меры принимали и как можно урегулировать конфликты. Кроме того, КГГА должна подготовить разъяснение относительно действия градостроительных условий и ограничений застройки Сенного рынка, выданных ее департаментом градостроения и архитектуры.
Кстати, активисты считают, что рабочая группа создана именно под конфликт вокруг Сенного, ведь он вызывает, пожалуй, наибольший резонанс. Общественные активисты требуют от ГАСИ отмены разрешений на строительство, но в инспекции замечают, что не имеют на это оснований, поскольку документацию сначала согласовало экспертное общество, которое специализируется на согласовании проектов строительства. Кстати, таких экспертных обществ с очень похожими названиями в Киеве работает несколько. Обществу и новосозданной рабочей группе нужно детально изучать каждый документ, чтобы знать, к кому действительно выдвигать претензии. Так, в материале «Дня» «Лабиринт» Сенного рынка» в №139 от 8 августа 2017 года вспоминалось, что проектную документацию для жилого комплекса «Ярославов град» на месте рынка готовило ООО «Укрэкспертиза в строительстве». Как потом уточнил «День», документы согласовало ООО «Укрстройэкспертиза».
«ИДЕТ ЗАТЯГИВАНИЕ ПРОЦЕССА»
Рабочая группа на самом деле имеет большой кусок работы, да еще на этапе ее создания у общественности есть несколько замечаний. Так, активисты требуют включить в группу представителей КГГА, ведь мэрия почему-то узнала о ней из новостей, также специалистов Национального антикоррупционного бюро и представителей общественных организаций. Иначе общественность будет считать работу группы и ее выводы нелегитимной. По мнению Ольги Балицкой, участие общественности позволит направить работу в правильное русло и контролировать процессы изнутри.
«КГГА уже обратилась к Минрегионстрою, чтобы в группу включили общественных экспертов и депутатов Киеврады, — продолжает депутат. — Потому что в целом появление этой группы стало для нас странным. Министерство и подконтрольная ему ГАСИ имеют весь спектр полномочий, чтобы остановить строительство, например, на Сенном рынке. Есть незаконные градостроительные условия, есть расхождения между ними и проектом застройки. По градостроительным условиям должно быть построено 80 тысяч квадратных метров, а по проекту их — 114. Такое расхождение является главным основанием для отмены разрешения на строительство. Создание этой группы, я так понимаю, делается с целью, чтобы что-то так сделать, чтобы не делать ничего. Еще и не объявляют состав этой группы, что порождает ряд вопросов. Все это наталкивает на мысль, что просто идет затягивание процесса и замыливание глаз. Но у нас слишком образованное общество, чтобы на такое вестись. С другой стороны, это свидетельствует, что Минрегионстрой что-то делает. Однако вместо создания каких-то рабочих групп, каждый должен выполнять свою работу. ГАСИ умеет останавливать нормальное по всем меркам строительство, а также очень качественно говорить о строительствах, которые по каким-то причинам останавливать не хотят. Наконец, Минрегионстрой просто может приказать ГАСИ выполнять свои функции. За ненадлежащее их выполнение должно быть наказание».
