Елена ЛАВРОВА, профессор, Киев
Своей демократичностью Конституция опередила развитие нашего
общества в экономическом плане и в плане общественного сознания. Что значит
для рядового гражданина, не обладающего достаточным уровнем юридических
знаний, обратиться в суд для отстаивания своих прав? Прежде всего — это
значительные, часто просто непосильные расходы для оплаты судебных издержек
и услуг адвоката. При нынешнем уровне доходов лишь незначительная часть
граждан может себе такое позволить. И это является первым сдерживающим
фактором.
Второй фактор напрямую связан с общественным сознанием.
Медленно расставаясь с советским прошлым, люди просто не понимают и не
знают, как отстаивать свои права в судебном порядке. Одни привыкли жаловаться
во все инстанции, вплоть до Верховной Рады (в былые времена — ЦК КПСС),
другие просто не верят в объективность и беспристрастность судебной власти,
как и в то, что можно выиграть судебный процесс у государственных органов.
Есть еще один юридический нюанс: если ваши права были нарушены органом
государственной власти, то существует четкий срок — два месяца, в течение
которых вы можете обжаловать неправомерные действия. Если же этот срок
пропущен, то нарушение ваших прав как бы узаконивается.
Все эти факторы, вместе взятые, приводят к тому, что число
обращений в суд за отстаиванием своих прав и свобод — незначительно.
Несколько лет назад мне пришлось самой отстаивать в суде
свое право на квартиру, ордер на которую был выдан мне, но она была самовольно
занята посторонним лицом. Обращение в районную и городскую прокуратуры
с просьбой восстановить законность ни к чему не привели. Поскольку зарплаты
доктора наук на услуги адвоката не хватало, мне самой пришлось проштудировать
гору юридической литературы и сборники нормативных актов, составлять все
необходимые бумаги. Не буду вдаваться в детали, но процесс я выиграла,
доказав свою правоту и приобретя некоторый юридический опыт. Помощь в этом
мне оказывал профсоюз.
Каждому ли это под силу? Не знаю, очевидно, какой-то минимальный
уровень правовой подготовки все-таки нужно иметь. Хотя в развитых странах
прибегать к услугам адвоката — обычная практика. У нас же до этого пока
что далеко. Так что превращение процесса, подобного моему, впрочем, как
и тех, которые были выиграны с помощью адвокатов, в масштабное явление
в ближайшее время ожидать не стоит. Чтобы этого достичь, необходимо, во-
первых, поднять уровень правового сознания наших граждан и, во-вторых,
создать экономические условия, при которых, если не каждый, то большинство
из нас смогут оплатить квалифицированную юридическую помощь.