На днях сессия Верховной рады Крыма приняла решение создать ландшафтный заказник местного значения «Лисья бухта — Эчки-Даг». Под него отведено 1,5 тысячи гектаров земли в урочище Лисья бухта под Феодосией. А инвесторам, уже начавшим в бухте строительство рекреационного комплекса, власти советуют сворачивать свою деятельность. Как заявил журналистам спикер парламента автономии Анатолий Гриценко, после образования заказника любое строительство в нем незаконно: инвесторы даже в суде не смогут отстоять право на застройку выделенных им Щебетовским поссоветом 135 гектаров под строительство здравницы.
Лисья бухта — очаровательное урочище крымского побережья у подножий знаменитой горы Эчки-Даг между Солнечной Долиной и Коктебелем, принадлежащее Щебетовскому поссовету. Вот как его характеризуют биологи: «Комплексный памятник природы местного значения Лисья бухта занимает 1060 гектаров суши и 140 гектаров акватории. Заповедное побережье обладает хорошим галечно-гравийным (до 30 м) пляжем. В рельефе склона наблюдаются многочисленные терраски, ложбины, овраги и балкончики, образованные твердыми сидеритовыми прослоями, глыбы из которых периодически скатываются по склону и смещаются оползнями и небольшими ручьями, пересыхающими летом. Среди альгофлоры преобладает красная водоросль филлофлора ложнорогая, занесенная в Красную книгу Черного моря. Она является индикатором исключительной чистоты акватории. В животном населении побережья есть много редких видов: из птиц — сокол- сапсан, из пресмыкающихся — леопардовый полоз...».
Борьба за нее идет уже около 10 лет. Чтобы не допустить застройки, 5 февраля 1998 года Верховная рада Крыма специально внесла бухту в реестр особо ценных земель, подлежащих особой охране, с целью впоследствии создать здесь заповедник. Но пока суд да дело, Лисью бухту облюбовали нудисты со всех стран СНГ.
Поскольку Лисья бухта территориально принадлежала Феодосийскому поселковому совету, то он считал, что вправе распорядиться этой лакомой землей. Поэтому депутаты в свое время приняли решение отдать более 100 гектаров этого уголка природы под строительство пансионата на пять тысяч мест и аквапарка компании «Союз-Виктан». Но минувшим летом загорающих голышом нудистов не удалось согнать даже местной милиции, присланной на помощь строителям. Кроме того, местное экологическое общество «Галантус» организовало очередную серию протестов. По их словам, экологи и власти Солнечной Долины и Щебетовки, а также руководство Судакского государственного лесного охотничьего хозяйства еще летом согласовали проектантам границы будущего Регионального ландшафтного парка «Лисья бухта — Эчки- Даг». Проектанты отвели под парк территорию в 1311 гектаров. Специалисты Рескомприроды поясняли тогда, что создание ландшафтного парка не подразумевает запрет на посещение территории пешими любителями природы, а вот на количество палаток будет введен лимит.
Голова Щебетовского поссовета Анатолий Диденко, со своей стороны, пояснял, что создание ландшафтного парка не помешает строительству туристического комплекса, который разместится на 50 гектарах по соседству с новым заповедником и что такое соседство поможет привлечь большее количество гостей. А по словам внештатного инспектора Республиканского комитета природных ресурсов Александры Садовской, еще ранее было зарезервировано под заповедник 800 гектаров, но у поссовета не было денег для финансирования разработки охранной документации. «Инвесторы будущего курортного комплекса согласны взять все расходы на себя, кроме того, построить в этом регионе очистные сооружения», — сообщила Александра Садовская.
Но у экологов были свои аргументы: на Эчки-Даге и в Лисьей бухте произрастает 913 видов растений, что составляет 33% флоры Крыма. Из них — 62 эндемика, 77 растений, подлежащих охране, еще 52 вида занесены в Красную книгу. Кроме того, в Лисьей бухте находится 45 стоянок древних людей, пользовавшихся орудиями труда из раковин, которые еще не совсем изучены археологами. А у берегов бухты нерестится 36 видов редких рыб и произрастает 50 видов водорослей. Поэтому научная общественность Крыма обратилась к властям с просьбой отменить развертывание рекреационного комплекса в районе Лисьей бухты и выступила с предложением создать заповедный объект, включающий всю Лисью бухту.
Взвесив ситуацию, Верховная рада Крыма 26 октября отменила свое прежнее решение от 22 марта 2007 года об установлении границ поселка Щебетовка, и Лисья бухта, таким образом, оказалась вне границ влияния поссовета. Глава Республиканского комитета по земельным ресурсам Крыма Николай Голубев заявил о том, что выделение земли в Лисьей бухте под Феодосией для строительства крупного рекреационного комплекса не имело законных оснований, а местная власть превысила свои полномочия, предоставив застройщику 135 гектаров без согласования с крымскими властями. По словам Николая Голубева, перед выделением земли под застройку в Лисьей бухте, щебетовские власти должны были разработать генплан поселка. На вопрос, что будет с инвестором, который уже перечислил пять миллионов на развитие инфраструктуры поселка, Николай Голубев ответил: «Это его проблемы».
Теперь пришла очередь возмутиться Феодосийскому горсовету: власти не собираются пересматривать границы поселка Щебетовка и включать в границы заповедника землю, выделенную инвестору в Лисьей бухте под строительство рекреационого комплекса. По словам городского головы Феодосии Владимира Шайдерова, земля в Лисьей бухте, принадлежащая Щебетовскому поселковому совету, была выделена инвестору законно, и отменить это решение Верховная рада Крыма не может. «Почему Верховная рада, депутаты крымского парламента, которые голосовали за отмену решения о прежних границах поселка, не подумали о том, чтобы возместить этот убыток и выделить Щебетовскому поссовету деньги на строительство очистных сооружений?» — вопрошал мэр города. Он также напомнил, что совхоз- завод «Коктебель», находящийся в Щебетовке, дает в республиканский бюджет весомую прибыль по акцизному сбору. «Допустим, получила автономия 10 миллионов акциза — отдайте поселку на развитие и пусть они больше не дают землю никому», — предлагал Владимир Шайдеров.
Дело дошло до острого конфликта: на вопрос о том, что будет с землями, выделенными инвестору в Лисьей бухте, если они все-таки станут заповедником, как этого хочет Верховная рада Крыма, мэр Феодосии ответил: «Есть закон, а Гриценко — это еще не закон, он просто забыл, что Крым не приватизирован». «У нас все будет по закону... Они нам что — формируют бюджет? Наоборот, мы, регионы, содержим Крым и Гриценко, и Верховную раду регионы содержат», — возмущался Владимир Шайдеров.
Со своей стороны, Анатолий Гриценко напомнил, что полгода назад, во время принятия решения о границах поселка Щебетовка, не были учтены замечания Верховной рады Крыма еще от 1998 года по резервированию земель Лисьей бухты под заповедник местного значения, «и теперь депутаты исправляют свою ошибку, чтобы провести необходимые мероприятия по созданию заповедника «Лисья бухта». Он также добавил, что Щебетовский поселковый совет поторопился с принятием решения о выделении земли под строительство рекреационного объекта на территории Лисьей бухты и, по сути, распорядился не принадлежащей ему землей. «Решение нужно отменять, оно принято поспешно, неправильно», — заключает Анатолий Гриценко.
Однако и тут не обошлось без разночтений. Отмена Верховной радой Крыма решения о новых границах поселка Щебетовка требовалась для того, чтобы впустить в Лисью бухту другого инвестора, близкого к властям автономии, заявил на пресс-конференции в Симферополе народный депутат Украины от БЮТ Сергей Велижанский. По его мнению, за решением о пересмотре границ Щебетовки стоят «большие деньги», и Лисью бухту в любом случае отдадут под застройку. «Думаю, в ближайшее время мы увидим развитие событий, увидим, какой там будет заповедник. У меня на этот счет большие сомнения», — говорит он.
