Перед началом очередной сессии Верховной Рады подготовка госбюджета на 2002 год заметно активизировалась. В первую очередь об этом свидетельствует то, что вчера ход бюджетной работы рассматривался на совещании у Президента Украины Леонида Кучмы.
В парламент бюджет-2002 должен поступить до 15 сентября. Но министр финансов Игорь Митюков еще до 5 сентября обещает завершить подготовку согласованного проекта соответствующего закона. Контуры этой главной сметы страны на будущий год становятся все более четкими. Как сообщил, выступая в Киеве на семинаре начальник минфиновского департамента Анатолий Максюта, профицит госбюджета Украины в 2002 году, по предварительной оценке, составит 1,6 млрд. грн., при этом доходы от приватизации запланированы в размере 5,8 млрд. грн. (неужели Минфин ничему не научил ход выполнения плана приватизации в этом году?). Правда, по его словам (Интерфакс-Украина), предполагается, что в дальнейшем нынешняя методика определения дефицита госбюджета изменится и приватизационные поступления будут исключены из доходных статей бюджета и переведены в разряд источников финансирования дефицита (на этом неоднократно настаивали международные финансовые организации). При такой методологии дефицит госбюджета-2002 составит 4,2 млрд. грн.
Доходы сводного бюджета Украины в 2002 году возрастут на 18% — до 62 млрд. грн., что составляет около 25% прогнозируемого объема валового внутреннего продукта. А.Максюта отметил, что с учетом среднегодового индекса потребительских цен в размере 11,3% и роста реального ВВП на 6%, а также текущих тенденций выполнения госбюджета такой прогноз доходов не является «очень напряженным».
Процесс подготовки бюджета совпадает с практическим вступлением в силу нового Бюджетного кодекса Украины. В связи с этим премьер- министр Анатолий Кинах заявил о недопустимости использования положений Бюджетного кодекса для политического или административного влияния на отдельные регионы. А.Кинах отметил, что главная задача министерств финансов и экономики, а также соответствующих финансовых подразделений местных органов власти заключается в том, чтобы формирование нормативов, структуры и объемов местных бюджетов «не опиралось на какие-то политические симпатии или антипатии к регионам, личные отношения». Премьер напомнил, что проект бюджета впервые будет формироваться на основе Бюджетного кодекса и подтвердил, что правительство намерено создать в структуре госбюджета специальный страховой фонд, что, по его словам, позволит в ходе выполнения бюджета исправить «перекосы», которые могут возникнуть в финансировании тех или иных регионов и отраслей. Вопрос лишь в том, удастся ли правительству уберечь в канун парламентских выборов регионы также и от других видов влияния, исходящего от политических сил, оседлавших тесно связанную с бюджетной налоговую систему страны?
