Верховная Рада вчера с небывалым для серьезного вопроса единодушием приняла Бюджетный кодекс. «За» проголосовало—391, «против» — 8 из 428 зарегистрировавшихся в зале депутатов. Принятый впервые в истории Украины, Бюджетный кодекс определяет принципы бюджетной системы, структуру и правовые нормы ее работы, основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений и ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Кодексом, в частности, устанавливается единое правило составления проектов бюджетов и предусмотрено введение параллельного планирования бюджетов всех уровней. В нем детально выписана процедура составления, рассмотрения и утверждения государственного и местных бюджетов, содержание и процедура принятия бюджетной резолюции. Вводится казначейская система выполнения государственного и местных бюджетов и предусматривается переход к нормативному методу планирования бюджетов самоуправления. Государство отныне обязано при передаче делегированных расходов в бюджеты местного самоуправления выделять им соответствующие бюджетные ресурсы в виде общегосударственных налогов, сборов, обязательных платежей или их частей, а также трансфертов из госбюджета. Бюджетный кодекс не допускает создания внебюджетных фондов всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими бюджетными учреждениями. В городах, где живут более 800 тыс. человек, горсовету предоставлено право на внешние заимствования. Кодекс также вводит особый механизм внесения и рассмотрения в Верховной Раде законопроектов, которые могут повлиять на выполнение доходной и расходной частей госбюджета.
