Американская делегация во главе со специальным советником президента и госсекретаря США Стивеном Сестановичем два дня проверяла Украину на предмет этой сертификации и пришла к дипломатичному выводу: украинское правительство «сделало очень важные шаги», но остается еще немало работы. Во-первых, как указал главный директор Совета национальной безопасности США по России, Украине и Евразии Карлос Паскуаль, принятый перед Новым годом украинский бюджет должен быть реальным. Во-вторых, по словам координатора помощи новым независимым государствам Вильяма Тейлора, должны быть решены все спорные вопросы с американскими инвесторами в Украине — т.е. все, как и год назад, когда Конгресс США прямо угрожал почти вдвое сократить американскую помощь Киеву.
Виктор ЗАМЯТИН, «День»
Сертификация Украины имеет в первую очередь психологическое значение — ведь если Олбрайт и парламентарии согласятся, что Киев соответствует определенным критериям, то в какой-то мере это поможет привлечь новые инвестиции, в том числе и американские. Сама сумма помощи по сравнению с прошлым годом уменьшена с $225 до $195 млн. Эти деньги, еще не выделенные, уже жестко расписаны по статьям: в частности, $25 млн. — на безопасность ядерных реакторов. Половина общей суммы, как и в минувшем году, не будет выделена до свидетельства Олбрайт. Помощь будет предоставляться техникой, технологиями, консультациями и т.п. Деньги же останутся в Штатах.
Требования к украинскому правительству, высказанные заместителем министра финансов США Эдвином Труменом, следующие: продвижение в налоговой реформе, выполнение принятого бюджета, реформа административной системы, дерегулирование, сдвиги в приватизации.
Кроме того, США хотят видеть подчиненность внебюджетных фондов министерству финансов и казначейству, готовность правительства проводить газовые аукционы, которые давали бы четкую и прозрачную картину и увеличивали бы доходы государства, прорыв в приватизации, связанный с готовностью пригласить стратегических инвесторов в стратегические отрасли. Никто из членов американской делегации не захотел говорить о том, у каких именно компаний проблемы с украинским правительством и украинскими партнерами. Но, по словам Трумена, несколько споров остается актуальными в гостиничном бизнесе, радио- и телекоммуникациях, сельском хозяйстве. Американская делегация встречалась с представителями «Гала-радио», «Перехід-мідіа», «Энран-Киев». Большинство требований Вашингтона соответствуют требованиям Международного валютного фонда, очередная миссия которого прибыла в Киев вчера.
В Вашингтоне, похоже, понимают, что такое президентские выборы по-украински, требуя жесткого контроля за внебюджетными фондами. Требования улучшения ситуации с американскими инвесторами — не что иное, как плата за провозглашенное стратегическое партнерство. Собственно, американскому бизнесу, безразлично, кто именно будет править Украиной — лишь бы только учитывались его интересы. Возможное же сворачивание американской помощи Украине сейчас может привести только к международному скандалу. По-видимому, для руководства другого государства было бы унизительным то, что какие-то сдвиги в его внутренней политике происходят под чьим-то давлением. Унизительна на самом деле и процедура ежегодной сертификации. Но США сейчас не могут себе позволить поддерживать общество, в котором феодальное право сосуществует с внешними признаками демократии.
