«Украина станет либо объектом инвестирования, либо местом техногенных катастроф», — так жестко охарактеризовала экономическую ситуацию президент ассоциации «Первая фондовая торговая система» Ирина Заря во время презентации в Киеве «Программы развития фондового рынка Украины на 2001—2005 годы». В разработке документа участвовали более 50 специалистов, которые входили в состав Стратегической группы по вопросам развития фондового рынка, а положили начало этой работе Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) совместно с компанией Financial Marcets International, Inc. (FMI).
На современном этапе, отмечается в программе, украинский фондовый рынок не является эффективным, он характеризуется низкой рыночной капитализацией, недостаточной прозрачностью и ликвидностью. Основной объем соглашений с ценными бумагами заключается вне рамок организованного рынка. Понятно, что это не поощряет инвесторов к вложению средств в ценные бумаги украинских эмитентов. Сделав свой выбор в пользу инвестиций, разработчики программы поставили целью создание в Украине ликвидного, надежного, прозрачного и эффективно работающего фондового рынка. Нынешняя программа выгодно отличается от предыдущих тем, что в ней осуществлена попытка четко расставить приоритеты, считает И.Заря. А вот начальник отдела развития финансовых рынков Агентства США по международному развитию Хью Хаворт видит в программе инструмент плодотворного сотрудничества Украины с ЕС относительно будущего вступления в европейское сообщество: ведь финансовый сектор и рынок капитала должны быть адаптированными к требованиям ЕС быстрее, чем другие сферы.
Однако, как заметила И.Заря, пока новая программа и действующая законодательная среда существуют отдельно друг от друга. «С разработкой программы работа еще не заканчивается, она будет продолжена», — отметил председатель ГКЦБФР Олег Мозговой. По его словам, теперь нужно найти оптимальные формы воплощения программы. Проекты первых нормативных актов уже подготовлены — это указ Президента о введении Основных направлений развития фондового рынка на 2001—2005 годы и распоряжение Кабмина о реализации этих направлений.
